顺民意、得民心，建更多“希望之地”

沿着西北典型的乡间小路颠簸前行，道路两侧农家平房错落。这条路，通向甘肃省白银市会宁县丁家沟乡中心小学。学校距县城30公里，坐落在山野深处。校园内，没有破败、不见枯色，琅琅书声里，整洁的校园、橘红色的新教学楼、深绿色的草坪、多彩的校园文化墙……彰显着生机与活力，孕育着朝气与希望。

这是一处“希望之地”。3年前这里曾是全县最差的农村小学，2014年学校改迁新址后，一跃成为当地条件最好的农村小学。“这些都是‘全面改薄’带来的巨变，丁家沟乡中心小学只是其中的一个缩影。”会宁县教育局相关负责人介绍。

两年多来，在党中央、国务院高度重视下，在教育部、国家发展改革委、财政部等部门和地方各级政府共同努力下，薄弱学校改造各项工作有序推进，工程建设取得了阶段性成效。

据了解，截至目前，竣工校园校舍建设面积达到1.05亿平方米，教学仪器设备采购完成517亿元，对540多万中小学和幼儿园教师实施了信息技术应用能力培训，学校互联网接入比例达到85%，做到了时间过半，任务完成过半。

更令人欣喜的是，在工程建设取得巨大成就的同时，各地不断探索，积累了很多好做法、好经验。

首先是层层落实责任。三部委联衔印发通知，明确目标任务，各地以省为主，统筹好规划、资金和项目，各市、县根据基本办学标准，逐校核实办学条件缺口，一一列出清单并纳入项目规划，扎实推进工程实施。同时形成工作合力，中央财政逐年加大投入，地方各级财政部门努力落实地方资金。国家发改委及时启动义务教育学校建设项目，聚焦解决城镇“大班额”和农村“大通铺”问题。各地发改部门积极行动，在较短的时间内完成了项目规划编制工作。同时，建立完善了双月通报制度、定向调度制度、公开公示制度、监督举报制度、突发事件应急机制、责任追究机制、绩效推进制度等八项工作推进机制。

更重要的是，工作中广纳民智，广泛听取学生、家长和社会各界对项目安排的建议，使项目建设能够“顺民意”。组织专家科学规划学校和教学点布局，有效防止遗漏和盲区，也避免了大拆大建，使项目的实施能够得民心。同时强化督查。2015年8月18日，中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》，每年组织力量在全国范围内对项目建设实施全方位全过程督查，及时督促和指导各地解决工程建设中存在的困难和问题。各地也立足实际，不断创新监管方式方法。