不流转也能规模化：农业服务社会化组织应运而生

河南商水县许寨村农民刘国富，平时在建筑队干活，闲时也种种地。当地的天华种植专业合作社为他提供托管服务，这让他很省力省心。今年刘国富在托管“菜单式”服务中选了小麦耕种、打药、收割等服务，小麦收获后送到家，实现了他“离乡不丢地、不种有收益”的愿望。

目前，这个合作社托管服务面积有12000多亩，辐射带动了周边3个乡镇3000多农户。这种方式在不改变农户土地承包权的同时，实现了农业规模经营，不仅降低了农民的生产成本、增加了收入，也使合作社获得了很大收益。

四川崇州、江苏射阳……一大批专业服务合作社、专业服务公司、专业服务队涌现，为支撑现代农业发展提供了新动能。

由村组统一组织破除田埂，以打桩等形式确定界址，将碎片化的农地集中起来实现有组织的连片种植，再由服务组织提供专业化服务，推进农业生产联耕联种、联管联营。

“一种规模化是经营主体不断扩大生产规模，还有一种就是社会化服务组织提供的服务规模不断扩大。这两种方式同样可以实现规模效益。”全国政协常委、中央农村工作领导小组原副组长陈锡文说。

至于土地是否流转、哪种经营方式在什么地方最适合，陈锡文认为必须有足够的历史耐心来观察，现在还是探索阶段，最终要经过实践检验、符合市场规律，要让农民自己选择，这才是最重要的。