有学校仍有警察驻校

12月26日下午5点，位于上海市闵行区的启德学校下课铃敲响了，学生们飞快地从楼上跑下来，然后自觉地在楼梯口排好队，等教师下来带他们去饭堂。

途中遇到其他教师，这些学生会开心地打招呼“老师好”，然后说笑着走去饭堂。

无法想象，这些看起来非常有礼貌初中生们，曾经都是从各个学校被送过来的“校园一霸”。启德学校潘老师告诉澎湃新闻：“（这些学生）一般都是老师没精力管，家长没能力管的学生，才会被送到我们这里。”

成立于1979年的启德学校，至今已有37年历史，前身是上海县工读学校，后来上海县与闵行区合并后，被改名为闵行区工读学校，2001年正式更名为启德学校。

校长梁根余介绍称，虽然更名后“工读”二字被隐去了，但学校的性质并未变，还是一所以接收“问题少年”为主的专业教育学校。

按《预防未成年人犯罪法》规定，未成人若出现“纠集他人结伙滋事，扰乱治安；携带管制刀具，屡教不改；多次拦截殴打他人或强行索要他人财物……”等九类“严重不良行为”，可以被送到工读学校进行矫正和接受教育，继续义务教育。

“以前工读学校的学生都是由公安机关遣送过来的，有些轻微违反或构成一定刑事的学生，都会被强制送到工读学校。”梁根余说，以往的工读学校都是“半工半读”，学校里专门让学生劳动的车间，因此被称为“工读学校”。

据北京青年报报道，我国第一所工读学校成立于1955年，至今已经有61年的历史。

然而随着时代的发展，工读学校的性质和内容已经慢慢发生了改变。

梁根余说，虽然现在启德学校仍然有一名公安干警长期驻校，从事学校的教育和管理工作，但工读学校与公检法的关系却不似以往密切，已经在慢慢削弱了。

梁根余告诉澎湃新闻，现在上海市有12所工读学校，但真正意义上的“工读生”已经没有了，“就是那种由公安机关定性后，被强制送去工读学校的学生已经没有了。”

而这样的情况，源于1999年《预防未成年人犯罪法》的修改，由“强制实行”，改为了“对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育，应当由其父母或其他监护人，或原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。”

“由强制变自愿，也间接导致一些工读学校由于没有生源而被关停或边缘化了。”梁根余说，现在社会上对工读学校仍有需求，但因为不能强制，导致需求变得非常矛盾，而政策上的不重视，导致工读学校慢慢被社会遗忘了。