首页>专题聚合专题聚合

政策的“真金白银”需细则去“兑现”

——来自全国政协“大别山区振兴发展”重点提案督办调研过程中的协商

2017年01月06日 14:16 | 来源:人民政协网
分享到: 

政府声音

湖北:统筹实施有序推进

省委省政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。坚持以“规划”为引领,聚焦红色、绿色、发展、富裕“四个大别山”建设,取得了阶段性的成果。今年1至9月,湖北省大别山革命老区GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入同比分别增长7.9%、9.1%、9.3%、15.9%、7.8%,均高于全国平均水平,部分指标还高于全省平均水平,大别山革命老区振兴发展态势良好。湖北省政府还出台了关于“加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见”,进一步分解细化湖北省落实国务院批复“规划”的具体措施、主要目标任务。制定了湖北省投资、财政、土地、产业、生态、环保等一系列配套扶持政策,从而确保了规划统筹实施有序推进、落地生根。

建议:进一步加大协调推动力度。建立国家部委和央企对口帮扶机制,帮助大别山革命老区早日脱贫;进一步加大项目支持力度。将大别山革命老区的重点骨干路网等基础设施项目、重要生态环保工程、特色旅游开发和其他重大民生项目纳入国家专项规划和年度计划,予以倾斜支持;进一步加大生态补偿力度,金融扶持力度和人才扶持力度。

安徽:创新机制狠抓落实

省委省政府成立了由常务副省长担任组长的“促进皖西革命老区振兴发展领导小组”,省直有关部门和老区相关市县也成立了专门工作班子,建立健全工作机制,有力地推动了国务院批复“规划”顺利实施,特别是十八大以来安徽省委省政府以大别山区,皖北地区为主战场,以抓“金寨”促全省扶贫开发为推动,带领全省上下认真学习贯彻习近平总书记视察金寨县对扶贫工作所做出的系列指示精神,不断创新工作机制、狠抓工作落实,老区扶贫开发取得明显成绩,老区贫困人口由2014年建档立卡时的163.42万人下降到2015年底的104.38万人,减少59.04万人。老区19个县农村常住居民人均可支配收入由2010年4845元增加到2015年的9450元,年均增长13.9%,高于全省平均水平。老区的水、电、路、房等基础设施逐步完善,产业结构进一步优化,特色优势产业快速发展,教育、医疗、文化等社会事业明显进步,基本公共服务均等化水平不断提高。安徽还建立了大别山革命老区振兴发展重大项目库,共列入项目343个,总投资9500多亿元。截至目前,项目建设已累计完成投资1523亿元,有利促进了老区振兴发展。

建议:国家进一步增加对大别山革命老区的一般性转移支付特别是均衡性转移支付规模和比例,切实增加老区市、县财政保障能力,设立大别山革命老区特色产业专项资金;进一步加大大别山革命老区基础设施建设支持力度,提高国家级公益林中央财政补贴标准,优先安排老区生物多样性保护、退耕还林、水土流失综合治理等重点生态工程。

河南:拿出实招强力推动

河南省也是脱贫攻坚任务较重的省份。在现有53个贫困县中,国定贫困县有38个,省定贫困县15个,其中大别山革命老区的22个县(市区)中,就有16个县是贫困县。河南省今年计划脱贫目标110万人,其中大别山革命老区22个县市区就要解决25.768万贫困人口脱贫,占全省的23.4%。省委省政府认真贯彻党中央国务院精准扶贫,脱贫攻坚的指示精神,采取超常举措,拿出过硬实招强力推动。全省大别山革命老区脱贫攻坚效果明显,河南省从省到县各级都成立了由党政主要负责同志任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订脱贫攻坚军令状,从省直机关选派53名优秀正处级干部到53个贫困县挂职,主抓脱贫攻坚工作,还明确了37名省级领导干部联系38个国定贫困县,15个省直主要部门联系15个省定贫困县的脱贫攻坚工作。2015年6月,国务院批复了“大别山革命老区振兴发展规划”后,河南省及时印发了“河南省大别山革命老区振兴发展规划实施方案”,实施方案提出到2020年,大别山革命老区综合经济实力持续提升,群众生活水平全面提高,基础设施建设取得重要进展,生态环境保护取得显著成效,城镇化发展质量稳步提升等发展目标,还提出10个方面39项重点任务,努力将大别山革命老区打造成欠发达地区科学发展示范区,全国重要粮食和特色农产品生产加工基地,长江和淮河地区重要生态安全屏障,全国重要旅游目的地。

建议:着力推进科技创新发展,加大对大别山地区创新创业的支持力度,培育国家和省部级重点实验室及工程研发中心;支持老区突出壮大优势主导产业,积极培育战略性新兴产业,加大传统产业转型升级。

编辑:薛鑫

关键词:政协 大别山区振兴发展 提案

更多

更多