中新社北京1月22日电 (记者 董子畅) “全面两孩”政策2016年1月1日在中国正式实施。中国国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄22日在北京表示，2016年中国出生人口明显增加，二孩及以上占比大幅提升。自2000年以来，2016年是人口出生最多的一年。

当日，卫计委召开新闻发布会，杨文庄在发布会上作上述表示。

杨文庄指出，2003年到2013年间，中国出生人口始终在1600万上下波动。2014年以来，伴随着生育政策调整完善，出生人口有了明显增加，尤其是2016年，超过了1786万，二孩及以上占比超过了45%。

2016年是实施全面两孩政策的第一年，也是实施单独两孩政策的第三年，政策效应逐步显现。杨文庄表示，国家统计局根据1‰抽样调查，推算全国出生人口为1786万，生育水平提升到1.7以上。根据国家卫计委统计数据，全年住院分娩活产数为1846万人。“两个统计结果虽存在差异，但对人口增长的态势和孩次出生结构的研判是一致的。”

“实施全面两孩政策，目前看还是完全符合预判的。”杨文庄预计，“十三五”时期是政策调整效应集中释放的一段时间，中国总和生育率将在1.8左右波动，“这个判断我们还有待时间的进一步检验”。