如今在我国,中介对社会生活的介入程度,已远远超出人们的想象。提供土地、房产、物品、无形资产等价格评估和企业资信评估服务以及仲裁、检验、鉴定、认证、公证服务的公证性中介,提供律师、会计、收养服务以及专利、商标、企业注册、税务、报关、签证代理服务的代理性中介,提供咨询、招标、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计、出国留学等服务的信息技术服务中介,已无处不在。无论是个人、家庭还是企事业单位,对中介服务的依赖程度都在日益加深。

对家庭生活而言,介入最深的恐怕莫过于家政中介。对家政中介服务及家政服务员(俗称保姆)的依赖,许多有小孩、老人的家庭体会更深。每逢春节,家政中介恐怕都是最红火的,因绝大部分保姆回家过年,许多家庭的日常生活便随之陷入混乱。平日,中介推介的不合格保姆,也成为不少人心中的痛。走马灯似地换保姆,相信是不少家庭都经历过的。

事实上,中介机构不仅仅是社会服务机构,也是社会信用体系的重要组成部分,并在市场经济发展过程中承担着相应责任。中介机构提供的服务,就是维护和促进信用交易的顺利进行,以维护社会信用关系,降低交易成本。而一些黑中介之“黑”,就在其无良无信,为赚钱不择手段,坑人骗钱,敲诈勒索,严重破坏了信用交易乃至社会信用。但同时也应看到,中介市场之乱象,黑中介的存在只是一方面原因,另一方面,中介机构服务水平跟不上社会发展需求也是重要原因。以家政服务为例:黑心中介毕竟是少数,但服务难以满足需求的却不是少数。

现实中,市场需求巨大的家政服务中介面临这样的窘境:前来求职的许多劳务人员基本素质差,服务技能、水平与需求方的需求差距较大。因此,对求职者的培训任务艰巨,培训不足与缺失成为一大问题。不少中介为赚钱,草草培训甚至不培训就向雇主方推介,得过且过,雇员、雇主两边糊弄,因此给服务对象特别是雇主一方带来许多烦恼、困扰。如何解决好这一问题,是提升家政中介服务质量、增强家政中介信誉度的重要一环。服务质量跟不上,就可能在市场经济的浪潮中被淘汰,今天刊登的一封读者来信也证实了这一点。

但市场的优胜劣汰不能仅靠自生自灭,还要靠职能部门的市场监管。利用监管手段促进优胜劣汰,维护好市场秩序,也正是监管部门的职责所在。众所周知,在简政放权日益深入的今天,许多行业的市场准入门槛都在降低,中介机构也是如此,不少房产、劳务、婚恋、家政等中介,就是租间房,弄几张桌子、几台电脑便开张。那些“黑中介”也正是钻了这个空子,挂个牌子便干起坑人骗钱的勾当,往往是空手套白狼。

对黑职介,许多人因损失不大或难以维权而放弃举报、投诉;对黑婚介,很多被坑者则因个人隐私而不敢、不愿举报、投诉,这在一定程度上加大了市场监管难度。但无论如何都不是放松监管的理由。变事先审批为事后监管,是简政放权的题中应有之义。所以,如何加强市场监管,强化监管职责,提高监管效率,是亟待解决的问题。