新华社华盛顿２月７日电新闻背景：特朗普承诺在美墨边境修筑隔离墙的来龙去脉

新华社记者刘阳

美国总统唐纳德·特朗普自竞选阶段以来就做出重要承诺——用墨西哥的钱在美国和墨西哥边境建造一堵隔离墙。他说来自拉美的非法移民抢走了原本属于美国人的工作岗位，因此需要用墙来挡住他们。

“筑墙计划”一经抛出就遭受巨大争议，主流舆论认为它不切实际且有违美国包容精神。

然而在特朗普入主白宫之后一周之内就签署了总统行政令，要求相关部门着手落实“筑墙计划”，包括筹措资金、制定时间表等。他本人还多次在新闻访谈中提到希望项目尽快开工，为此不惜先由美国“垫资”，之后再找墨西哥“报销”。

美国和墨西哥的陆路边境长约３２００公里。目前有三分之一的边境已经被栅栏或者隔离墙阻隔。很多民间机构估算，特朗普计划修建隔离墙的花费将高达１００亿至１２０亿美元。

【首次提出“筑墙计划”】

２０１５年６月，特朗普在宣布参加总统选举时的一次演讲中首次提到筑墙计划，“我们建造一堵高墙——相信没有人比我更会筑墙——而且只花很少的钱……我会让墨西哥支付筑墙的花销。”

他还抨击墨西哥移民，“（墨西哥移民）把问题都带了过来。他们带来了毒品，带来了犯罪，他们是强奸犯。我想其中也有好人，不过边境管理人员告诉我这就是我们接收的。”

他此番言论遭到美国主流舆论的猛烈攻击，称其试图将墨西哥移民污名化。然而特朗普在此后竞选过程中多次重申其筑墙计划。

【访墨西哥谈筑墙费】

２０１６年８月３１日，特朗普应邀访问墨西哥，与墨西哥总统培尼亚会面，特朗普让墨西哥支付筑墙费的要求遭拒绝。

在会面后的联合新闻发布会上，特朗普说：“我们承认并且尊重任何一个国家在边境筑起隔离墙的权利。”培尼亚没有当即反驳。

发布会结束后，培尼亚通过个人推特证实，“在对话一开始，我就明确表态，墨西哥不会为隔离墙埋单。此后，对话涉及其他议题，并且以礼貌的方式进行”。

【“隔离墙”缩水成“篱笆”】

２０１６年１１月１３日，特朗普做客哥伦比亚广播公司“６０分钟”新闻节目时说，他先前提议的沿美国与墨西哥边境修筑的“隔离墙”将部分缩水成“篱笆”。

“一些区域的确更适合用实体墙，我非常擅长这个，这叫建筑，当然可以使用一些篱笆，”特朗普说。 

【垫钱修墙遭到质疑】

２０１７年１月６日，特朗普说，为尽快在美国和墨西哥边境建造隔离墙，美国不妨先行垫付费用，但之后墨西哥一定会把钱补给美国。

美国媒体报道称，特朗普过渡团队成员曾与国会中的共和党议员接触，要求国会为建造美国和墨西哥边境隔离墙计划拨款。此消息一出便引发美国社会关注，猜测特朗普会违反竞选时承诺，让美国自掏腰包建造隔离墙。

针对这一消息，特朗普在推特上说：“不诚实的媒体没有报道用于（快速）建造高墙的花销晚些时候会由墨西哥补回来。”

【隔离墙“数月内”开工】

２０１７年１月２５日，特朗普声称，将动用联邦政府资金，数月内开工在美墨边境造墙。

特朗普当天在接受美国广播公司电视台采访时表示，这道墙将立即开始设计规划，并将在“数月内”开工建造。造墙费用先从联邦政府资金中拨付。

白宫发言人肖恩·斯派塞在当天的记者会上表示，“修建这道大型实体障碍”的意义大于仅仅一个竞选承诺，它将阻止毒品、犯罪活动和非法移民进入美国。

【墨方取消会面抗议】

２０１７年１月２６日，墨西哥总统培尼亚在个人推特账号上说，他将不会参加原定１月３１日与美国总统特朗普在华盛顿举行的会面。

会面取消被认为是对特朗普签署建造边境隔离墙行政令的回应。