农业供给侧结构性改革需要调优产品结构，突出一个“优”字；需要调好生产方式，突出一个“绿”字；需要调顺产业体系，突出一个“新”字。上述目标的实现，需要打破传统的生产经营理念，对人才的数量质量要求都很高，迫切需要对目前的涉农人才培养模式进行变革，培养农业类工匠型人才以顺应社会发展的需要。

　　为破解农业供给侧结构性改革难题，今年的中央一号文件有许多亮点，提出了不少好政策，但这些政策的顺利实施，对实际执行者亦提出了更高的要求和挑战。

　　迫切呼唤乡村工匠式人才

　　第一，从传统数量型农业到新型质量兴农，需要新的绿色生产方式和新的生产经营型人才，这是一大亮点。随着工业化城镇化的快速推进，我国更多的消费者从温饱进入小康阶段，我国的食物供给不仅面临数量安全，而且还面临质量安全，如何满足这种数量与质量的双安全，对人均资源稀缺的我国的确是一大挑战。

　　我国的粮食过剩是低品质的过剩，以往为了生产更多的粮食，施用了太多的化肥农药，不但污染了土壤与地下水，还造成面源污染，是不可持续的。改变目前的供给状态，需要采取可持续的发展方式，需要通过产业链的重新整合，对育种、生产、流通与销售进行重塑 。一号文件提出要推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。具体包括推进农业清洁生产，深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效，集中治理农业环境突出问题；实施耕地、草原、河湖休养生息规划；开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点，扩大农业面源污染综合治理试点范围；加大东北黑土地保护支持力度，等等。

　　上述绿色生产方式，都是对旧的生产模式进行变革，而这些变革的完成需要新的思维，需要新的人才队伍、新的技术变革以及新型经营主体或者新农人，这类人才在当下的中国还有比较大的缺口。

　　第二，“三区”“两园”、三位一体等新业态新发展模式，可以大大提升中国农业的优质水平，但这些模式对人才的需求也很高。为了破解农业供给侧改革的难题，一号文件的第二大亮点是建立“三区”“三园”加“一体”。“三区”即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。通过“三区”建设，推动生产要素向优势产区聚集，切实将区域资源优势变成产品优势、产业优势和竞争优势。“三园”即现代农业产业园、科技园、创业园，“一体”是指田园综合体。一号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益的田园综合体，一体就是发展合作社的生产、供销、信用“三位一体”综合合作。

　　一号文件提出农业供给侧结构性改革还包括推进三大调整，具体包括：调优产品结构，突出“优”字，消除无效供给，增加有效供给，减少低端供给，拓展高端供给。 调整生产方式，突出“绿”字，推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留有生产和发展空间。调顺产业体系，突出“新”字，着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业全环节升级、全链条升值。

　　上述调整的动作难度都相当大，单纯依靠目前已平均年龄57岁的传统农民，显然已很难完成重任。

　　第三，拓展农业的多功能性，发展乡村休闲农业与养老产业，这些功能的挖掘，也需要新型专业人才。一号文件的第三大亮点是，把壮大新产业新业态作为推进农业供给侧结构性改革的重大举措，农村的绿水青山、田园风光、乡土文化、土特产品对消费者的吸引力越来越大。中央提出要像当年抓乡镇企业一样抓新产业新业态，使之成为农业农村发展新的增长点，成为农民持续较快增收新的动力源，再在农村来一次新的“异军突起”，让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业 。

　　但现有的美丽乡村建设、乡村旅游发展中，乡村规划、乡村建筑，包括民居民宅，既不规范也不符合乡村地域特点的景观。很多建设盲目地套用城市的一套发展理念，出现诸多问题。而目前的大学又没有这方面的专业设置，这方面的人才培养，迫切需要高等学校、职业院校要开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，要培养一批乡村工匠人才。