近年来,在农村个别地方,有人漠视法纪、为非作歹、欺压百姓,他们或欺行霸市强买强卖,或敲诈勒索不劳而获,或寻衅滋事残害无辜,或要挟政府对抗法律,形成一股令人深恶痛绝的黑恶势力。更有甚者,一些农村黑恶势力还在非法聚敛财富后,开始拉拢、腐蚀党政干部。农村黑恶势力不仅严重破坏了当地经济秩序和社会治安管理秩序,阻碍农村经济建设的长远发展,而且让人民群众生活缺乏安全感,影响社会和谐。

只有坚决依法打击侵农村黑恶势力,农村治安环境才能稳定,经济发展才能有序,人民群众才有安全感。今日起,《法制日报》案件版推出依法打击农村黑恶势力典型案例系列报道,敬请关注。

“大寨乱不乱,处长说了算!”昔日在河南省郑州市航空港经济综合实验区流传的这句顺口溜,说的是大寨村原治保主任、电工张中彦。随着郑州航空港区经济的发展,陆续有富士康等项目入驻,大寨村1850多口人,除了去富士康工厂就业的,90%以上的都在搞三产服务,开饭店、卖烟酒、房屋出租,村民的日子越过越富裕了。以张中彦为首的家族成员伺机为他人摆平事端,逐步确立了在该区域的强势地位。

2016年6月,新郑市人民法院依法对张中彦黑社会性质组织进行公开宣判,以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、妨害公务罪、敲诈勒索罪、职务侵占罪七个罪名,一审判处张中彦有期徒刑25年,并处没收财产10万元,罚金31万元；判处其他18名组织成员有期徒刑16年至1年不等的刑罚。

组建“治安队”非法敛财

过去大寨村很穷,村民年收入不到2万元。自2011年诸多大型企业落户郑州航空港区之后,该村被称为令人羡慕的“小香港”。据新郑市人民检察院指控,自2011年以来,张中彦为获取非法利益,笼络家族成员,利用其村治保主任、电工的身份,组建以孟某为队长的所谓大寨村“治安队”,以“治安队”名义去管理市场,收取摊位费；利用入驻工厂员工大量聚集的特殊条件,经营赌场,牟取暴利,逐渐发展成具有开设赌场、收取保护费、寻衅滋事、打架斗殴等行为的恶势力团伙,形成了在航空港区的强势地位。

张中彦号称“九处处长”,流传着“大寨乱不乱,处长说了算”等顺口溜。在该组织发展初期,张中彦利用其家族势力及手下一帮人获得了大寨村的强势地位,取得了为附近工厂建厂拉建材的机会,奠定了初步的经济基础,之后,组建“治安队”非法敛财,并开设赌场、寻衅滋事。

2015年,张中彦等涉案人员被公安机关抓获,该团伙被一举摧毁。

自称基于“亲情”去协商

面对聚众斗殴、寻衅滋事等罪名的指控,张中彦及其辩护人的辩解、辩护意见为,因涉及到家族成员,基于亲情和职责,才作为中间人协商赔偿。

2014年5月1日23时许,在一家KTV里,被告人张某等5人因琐事与郑某等人发生矛盾,后通知另一被告人等6人携带砍刀、钢管、木棒等工具共同对郑某等人进行殴打。经鉴定,郑某的损伤程度为轻伤二级,另两人为轻微伤。事发后,经张中彦出面协调,被告人张某等人赔偿被害人37万元。

2014年2月11日20时许,被告人张某等两人酒后驾车到一商场停车场,因不服从停车管理,与商场保安贾某发生争吵。随后,张某电话纠集涉案的9人对贾某进行殴打,致其受伤,后经张中彦出面协调,赔偿贾某1万元。

2014年10月10日3时许,在一家电子赌博机店内,被告人张某等8人因怀疑在店内玩赌博机的被害人王某、武某作弊,遂用钢管、木棒等工具对二被害人进行殴打,并用辣椒喷雾剂喷射,造成二人全身多处受伤。经鉴定,王某肋骨损伤程度为轻伤一级,鼻部损伤程度为轻伤二级,武某腰部、眼部损伤程度为轻伤二级。2015年1月13日,经张中彦出面解决,张某等人共计赔偿二被害人31.5万元。

团伙成员伺机敲诈勒索

2014年6月至7月,团伙成员、被告人郁某到大寨村陈某经营的梁祝便利店,先后以借钱看病为由,敲诈陈某1300元,并强行在其店内放置捕鱼游戏机,以交押金为由敲诈5000元,以找关系跑事为由敲诈1200元。

2014年七八月的一天,被告人郁某到大寨村王某经营的沙县小吃店,用尖刀威胁、恐吓的方式,敲诈王某2000元现金及两条中华烟；同年8月,郁某等两名被告人到大寨村杜某经营的烤面筋店前,以收房租的名义向其收取保护费2500元。

在检察机关指控的涉嫌敲诈勒索罪的21起犯罪事实中,数额大都为几千元,物品有香烟、手机等。据了解,这些被害人都敢怒不敢言,缺乏安全感。

涉案人员带有家族色彩

记者在采访中了解到,该团伙涉案人员带有明显的家族色彩,他们以家族成员为主,一人犯事,其他人积极出资为其跑事,联系更加紧密。另一个明显特点是,文化素质普遍较低,大多为初中毕业,缺乏社会公德,法治意识淡薄,谋生技能差。他们凭借自己在都市村庄的优势,肆意进行寻衅滋事、殴打无辜、敲诈勒索等违法犯罪活动。

“在经济较为发达的都市村庄,一些村民以血缘、宗亲为纽带,网罗一些社会闲散人员欺行霸市,逐渐形成一个黑恶势力团伙,既危害社会稳定,又阻碍社会经济的健康发展。”中国政法大学教授汪海燕认为,要加强对农村基层的法治宣传教育,增强村民的法治观念,帮助他们树立法律信仰,促使人民群众主动参与“村霸”问题的治理。在形式上,通过以案说法等村民乐于接受的形式,教育村民学法、知法、懂法、用法。

本报郑州2月21日电