一边玩“躲猫猫”恶意拖欠债务，一边奢侈消费……“老赖”的此类做法引发争议。为破解“执行难”，最高人民法院最近公布了新修订的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，并出台《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》。这些新规，在着力完善失信名单进入和退出机制的同时，明确拒报、虚报财产情况将被追责，鼓励群众提供被执行人财产线索，打出一套“以惩促信”的“治赖”组合拳。

“人财难寻”是执行难题

长期以来，“老赖”现象成为法院破解执行难的硬骨头。２０１４年，在海南经商的香港居民张某与郭某口头约定合伙养殖海产品。此后，双方清算时发生争议，郭某将张某诉讼至海南省第一中级人民法院。法院经审理后判决张某向郭某支付人民币１６万余元，但张某并未履行付款义务。

２０１６年１２月，郭某向法院申请强制执行。案件受理后，执行法官查询了张某名下的房产、土地使用权、银行存款、车辆等财产信息，均未发现有可供执行的财产。鉴于张某随时有返回香港的可能，为保障申请执行人郭某的合法权益，执行法官立即将张某列入失信被执行人名单并限制其出境。

随后，执行法官多次向张某释法，告知拒不履行的法律后果，但张某仍拒绝履行义务，且未依法申报财产。近日，海南省第一中级人民法院决定对张某处以司法拘留１０日，张某在被送往拘留所途中提出愿意履行债务，通知其亲属向法院缴纳了全部案款。

“被执行人难见、财产难找，是执行面临的最大挑战。”海口市龙华区人民法院副院长王晓说，由于法律意识淡薄，很多当事人在发生法律关系时对相对方了解不够，未掌握被执行人实际住址、具体财产信息。加之被执行人常有故意躲藏、拒收执行通知书、举家搬迁等情况，有些案件从审理到执行都没有见到过债务人。许多被执行人拒绝申报财产，甚至把财产转移到他人名下，查证、处理十分困难。

龙华区法院执行局局长林梅意则介绍，根据民诉法规定，拒不履行人民法院的判决和裁定，可以予以罚款、拘留直至依法追究刑事责任，但被执行人有无履行能力有时难以认定。网络金融、基金、证券等多种形态的财产，以现有统查财产的条件，彻查十分困难。