新华社北京３月７日电题：“投贷联动”试点一年：银行积极推进 瓶颈仍待突破

新华社记者王晓洁

距离去年４月银行业“投贷联动”试点政策出台，已过去近一年。记者调查发现，各地银行积极推进试点项目，但仍然面临诸多难题待突破。

２０１６年４月，银监会、科技部、央行联合发布《关于支持银行业金融机构加大创新力度　开展科创企业投贷联动试点的指导意见》，允许１０家试点银行设立投资子公司、投资科创企业，为客户提供“信贷＋股权投资”的综合金融服务。

对银行业而言，投贷联动意味着可以用投资收益抵补信贷风险，多家银行积极推进试点落地，各地银监局给予支持。

北京银监局与市金融局、中关村管委会联合印发了实施细则，与试点银行建立了联动工作机制。全国首个投贷联动试点项目便诞生在北京中关村——２０１６年１１月，国家开发银行北京分行向北京仁创生态环保科技股份公司发放贷款３０００万元，国开行投资平台“国开科创”的３０００万元投资同时到位，支持该企业在海绵城市、科技环保领域进行研发。

记者从北京银监局获悉，截至２０１６年底，北京市投贷联动规模已达４０．０６亿元。投贷对象集中于集成电路、高端装备制造、新能源、新材料等高精尖行业。

“中国银行给了我们非常及时的支持。”北京讯腾智慧科技股份有限公司总经理秦炜说。２０１６年底，中国银行北京分行为讯腾科技提供了８００万元的贷款与８００万元的股权投资，这是一家深耕北斗精准服务的科技企业。

中国银行北京分行中小企业部总经理马文介绍，中行北分专门成立了“投贷联动业务中心”，并组建了专家库，为投贷联动业务提供专业建议。通过在中关村示范区等重点区域设立“中小企业战略业务单元”，不断培养专业人才服务科技型中小企业。

目前，北京银行投贷联动业务已累计落地１２６笔、余额１２．３７亿元；中国工商银行北京分行出资１０亿元支持国内最大的环保领域并购，并拟成立５０亿元规模的中关村科创投贷联动基金，探索大额投贷联动。

然而，投贷联动的深入推进也面临诸多挑战。一家股份制银行的负责人向记者坦言，银行投资子公司的风险计量和资本拨备政策尚不明确，银行设立投资子公司的申请批复不够及时，风险补偿机制也有待完善。

浦发硅谷银行行长蒋德表示，投贷联动模式仍处于初级发展阶段，在美国，也仅有少数银行从事投贷联动业务。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，银行业在实践投贷联动的过程中，需注意风控问题；监管层也应有针对性地更新考核机制。

面对挑战，各地银监局都在积极探索创新的管理模式。北京银监局表示，将与北京市金融局、中关村管委会部门联动，研究论证风险补偿基金，实现资金可进可出、及时补偿、风险可控、商业可持续等目标。上海银监局也在研究制定专项激励机制、建立专门的管理信息系统。

中国民生银行研究院宏观经济研究中心高级宏观分析师王静文表示，投贷联动是适合中国发展阶段的金融创新，随着混业经营的逐渐推进，以及金融监管体制的相应调整，投贷联动将获得更大的发展空间。