“陕西是一块神奇的土地，既有悠久历史，更有现代魅力。”全国人大代表、陕西省省长胡和平接受《经济日报》记者采访时表示，去年，在党中央、国务院的坚强领导下，经过全省上下的共同努力，陕西经济社会发展呈总体平稳、稳中有进、稳中向好态势，实现了“十三五”稳健开局、良好起步的预期。今年，陕西将深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

全国人大代表、陕西省省长胡和平

胡和平代表说，2015年2月份，习近平总书记来陕视察时对陕西发展态势和所处历史方位作出了“正处在追赶超越阶段”的重大判断，提出了“五个扎实”的明确要求，这是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在陕西的具体实践。我们将把追赶超越和“五个扎实”作为全省的中心任务，充分发挥陕西区位、科教、资源、产业、文化等优势，对照标杆争先进位，努力推动经济发展的速度、质量和效益不断提升，更多领域的工作走在全国前列。

其中，一个重要方面就是抓住国家设立中国（陕西）自由贸易试验区的重大历史机遇，依靠体制机制创新推进贸易和投资便利化，加快打造内陆改革开放新高地。去年8月份，党中央、国务院决定设立中国（陕西）自由贸易试验区，必将为陕西全面深化改革、扩大对外开放注入新的强大动力。根据国家战略和陕西实际，中国（陕西）自由贸易试验区的定位是：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。

2013年9月份国家设立上海自贸试验区之后，陕西就启动了自贸区筹备创建工作，作出了一系列积极尝试和大胆探索，目前各项工作进展顺利。一是构筑开放通道，加强西安咸阳国际机场门户枢纽建设，推动“长安号”货运班列开行至欧洲，促进空港陆港联动发展。二是搭建合作平台，办好欧亚经济论坛、西洽会暨丝博会、丝绸之路国际艺术节、国际旅游博览会等活动，搭建“一带一路”沿线国家的政府对话、企业合作、民间互动交流平台。三是推进产业合作，加快建设国内一流的科技创新中心、研发型产业发展示范区、军民融合产业发展高地、技术研发基地和科技成果孵化中心，加快国际产能合作园区建设。陕西自贸区获批后，我们按照国家的战略定位编制了陕西自贸区建设《总体方案》，主要内容是“三个创新”“五个探索”，即：创新与“一带一路”沿线国家的互联互通新机制、产能合作新机制、现代农业合作新机制。围绕科技、教育、文化、旅游、健康医疗等重点领域，探索与“一带一路”沿线国家人文交流新模式。

中国（陕西)自由贸易试验区建设，使陕西站在了我国新一轮改革开放的前沿。我们将以此为契机着力打造内陆改革开放新高地，加快建设“一带一路”上的“五大中心”。一是以西安国际港务区和西咸新区空港新城为载体，推动陆港空港联动发展，建设国际商贸物流中心。二是加强军民融合创新，加大与“一带一路”沿线国家科技教育合作，建设国际科技教育中心。三是依托杨凌现代农业国际合作中心、西安半导体国际合作产业园等，打造“一带一路”国际产能合作中心。四是依托我省世界文化遗产等历史文化资源，推动文化和旅游融合发展，打造“一带一路”文化旅游中心。五是加大能源金融、物流金融和文化金融创新力度，更好地发挥金融服务实体经济发展的作用，打造“一带一路”区域金融中心。

实现上述目标关键要通过体制机制创新培育全面开放竞争新优势，更深更广融入全球供给体系，推动更高水平的“引进来”和“走出去”。今年，我们将重点构建与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体制机制，实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，创新通关机制，搭建国际贸易“单一窗口”，实现口岸“一站式作业”，打造与国际接轨的营商环境。