作者：本报记者 陈雪 晋浩天

【问计民生】

2016年，全面两孩政策实施。据国家统计局不久前公布的数据显示，2016年我国全年出生人口1786万人，较2015年增加131万，人口出生率为12.95‰。

今年全国两会期间，迎接全面两孩时代成为代表委员热议的话题。如何“生得下、养得好、教得优”？我们又该在政策及资源配置上做哪些准备？听听代表委员怎么说。

“生得下”：将反对就业性别歧视纳入法律

“想生又不敢生”，成为两孩时代来临后不少育龄人群面对的问题。目前，因全面两孩政策实施导致的女性就业歧视问题，愈发受到社会各界的关注。

这也是全国妇联原副主席孟晓驷委员一直以来关注的问题。“全面两孩政策实施以来，广大妇女及其家庭却因种种顾虑而不敢生育第二个孩子，这其中，妇女面临的工作与生育冲突是重要的影响因素之一。”孟晓驷委员表示，全面两孩政策实施后，有些用人单位认为雇用女职工会进一步加大用工成本，更不愿意雇用女职工。此外，很多用人单位实施的就业性别歧视越来越隐蔽，求职妇女难以及时留取证据，给举报和监管带来困难。

对此，孟晓驷委员建议，国家尽快将“反就业歧视法”纳入立法规划，并在制定“反就业歧视法”“就业促进法实施细则”或在修改完善《就业促进法》《劳动保障监察条例》时，将反对就业性别歧视单独列出，对就业性别歧视定义、罚则、法律救济途径作出具体规定。相关部门还应出台政策，对女职工产假期间的社保缴费予以适当财政补贴，对雇用女职工超过40%的用人单位给予一定比例的税费减免，机构编制委员会为雇用女职工超过40%的机关事业单位适当增加编制。

在4日举行的十二届全国人大五次会议新闻发布会上，大会发言人傅莹表示，在推进全面两孩政策过程中，相关配套政策和服务要跟上，比如做好母婴和幼儿的照料服务。