人民政协网北京3月15日电（记者 肖亮升）近年来，银行卡盗取犯罪案件频发，其中以伪卡盗刷案件最为突出，严重侵害存款人的合法权益，造成恶劣的社会影响。为此，全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、自治区工商联主席磨长英在两会期间建议，加强银行卡安全管理，切实保障存款人的账户安全。

“我国《商业银行法》规定，商业银行应当保障存款人合法权益不受任何单位和个人侵犯。”磨长英认为，银行机构应承担保障储户存款安全义务，包括对持卡人信息安全管理，对交易机具、场所的安全管理，以及对包括银行卡在内的各项软硬件设施及时更新升级，以最大限度防范银行卡使用过程中的安全漏洞。

磨长英建议加强银行卡的安全管理和银行卡异常交易应急处置。银行机构应进一步落实《中国人民银行关于进一步加强银行卡风险管理的通知》，加强对银行卡安全防护工作，尽快推广使用支付令牌化技术、多因素身份验证。尽快关闭芯片磁条复合卡的磁条交易，加快存量磁条卡更换为金融IC卡的进度，依法保障银行卡的唯一和不可复制性。银监部门应明确，对使用伪卡实施的银行卡犯罪，发卡行要承担80%以上的责任，以敦促银行尽快提高识别伪卡技术。银行机构要建立健全应急预案机制，为账户出现异常的储户开辟业务办理绿色通道，为储户查询异常交易明细、为警方调取证据等提供最大便利，并尽最大所能帮助储户挽回损失。

“要加强刷卡设备的安全管控，提高自助银行区域的安全管理技术。”磨长英建议安装监测仪器，对自助银行区域进行24小时监控，一旦发现有非法设备立即发出警报。增加自助银行监控设备的自动识别免冠人脸功能；严格POS机具安全监管，通过数字证书、手机验证、金融级硬件加密机、SSL传输等先进加密技术与验证措施产品，切实保障用户的账户安全。

磨长英认为，银行监管部门要加强对银行业信息网络设施安全评估，及时发现和处理银行业自主可控信息技术存在的问题，对因系统漏洞导致储户信息被泄露的，要严厉追究相关银行机构及人员的责任，构成违法犯罪的，要移送司法机关处理，绝不姑息。同时加强对银行干部职工职业操守教育和思想动态管理，严厉查处利用职务便利非法泄露储户信息，危害储户信息安全的行为。