中国经济网北京3月12日讯(记者陈莹莹)“作为人力资本的主要供应端之一,高校也应进行供给侧改革。”全国政协委员、四川省政府参事王康说,高校领域也有着“三去一降一补”的迫切需求。

首先,失衡的专业结构导致了高等教育“产能过剩”。去年,王康调研了南方某省108所高校的专业设置情况,发现该省51所本科高校中重复开设率在43.1%以上的专业有20个。高教领域的专业设置失衡,导致了其难以满足经济结构调整和产业升级换代对人力资源的需要,造成了高教领域的“产能”过剩。

其次,欠佳的就业状况,导致了毕业生“库存”的堆积。

再次,滞后的评价体系,导致了政策“杠杆”的偏翘。“在衡量高校的优劣时,我们往往重数量轻质量、重规模轻结构、重名声轻实质、重层次轻应用、重表面轻贡献。”王康说,这就带来一个现象:我国的不少高校办学层次虽高,但服务对象不明确;发表论文多、出版著作多,但能引领全球创新、支撑实业发展的东西却有限;研项目多、成果奖项多,但对经济发展、社会进步的贡献却不大。

此外,简单粗放的管理方式,导致了高教的“成本”居高。大量趋同的学科、专业、课程,需要大量的人力、物力、财力和精力来支撑。

还有长期的惯性作用,让高教的“短板”多多:对全球最近出现的新科学、新技术、新产业不敏感;在有创新、有价值、高水平的基础研究方面相对滞后;专业调整滞后于时代的发展;人才培养、科学研究与社会发展需求相脱节;很多社会发展亟需的新专业申报难。

这次两会,王康带来一份《关于在高教领域实施“供给侧结构性改革”的建议》,直指高教领域的“三去一降一补”。

“要调整高等教育的服务结构、专业结构、师资结构。”王康建议,采用“比较排位+弱者淘汰”的方式,对一些重置率高、排位靠后的老旧专业暂停招生或进行整改、甚至直接取消;教育部门要改革高校专业设置的申请与备案方式,为高校的自主设置专业松绑;更要改革重构高等教育的评价考核体系,加大奖优惩劣力度。

“我们不一定需要那么多数量的高校,但一定需要真正有质量的高校,推动中国在颠覆性的原始创新领域迈出坚实的步伐。”王康说。

代表委员小资料:

王康,男,汉族,1958年11月出生,湖南益阳人,大学,教授,博导。1976年8月参加工作,2003年12月加入民进。曾任四川省教育厅副厅长,现任民进中央委员、四川省教育厅巡视员。