北京作为我国的首都，聚集了大量的文化资源、创意资源和人才资源，文化消费规模和活力在全国也位于前列。近年来，北京通过举办综合性惠民活动、发放电子消费券、搭建剧院运营服务平台等方式整合文化资源，不断提高文化产品和服务供给能力，进一步释放了北京的文化消费潜力，增强了群众的文化获得感。

举办文化消费季

创新文化服务

参与机构达190余家、组织开展各类活动2.1万余场次、累计消费人次达7776.2万、直接消费金额达160.8亿元……2016年8月至11月，由北京市国有文化资产监督管理办公室等4家单位主办，北京市发展改革委员会等19个委办局、16个区政府联合主办的第四届北京惠民文化消费季成功举行。本届惠民文化消费季围绕“文化惠民”的核心主旨，以“惠文化·慧生活”为年度主题，并将“以质升级，以智惠民”作为目标贯穿活动始终，形成了“一条主线贯穿、两大举措拉动、六大板块引领、十大园区支撑、十六区协同联动”的内容架构和活动体系。

值得一提的是，本届惠民文化消费季不仅在消费规模总量和消费人次上实现了重大突破，而且在推动北京市文化创新供给水平的提升和文化消费业态的丰富等方面也起到了重要作用，具体表现在以下几个方面。

一是文化资源的整合力度不断加大，实现了消费领域和消费空间的“双拓展”，大戏楼京味儿文化消费节、五棵松体育文化消费季、“花香花韵”花卉文化消费季等融合各类文化资源的特色主题活动精彩纷呈，令人目不暇接。二是紧密结合文化消费新趋势，实现了消费业态和消费方式的“双优化”。在持续开展传统文化惠民活动的同时，各类活动主体积极运用基于新媒体及互联网的消费载体和方式，引导市民参与新型消费。三是平台催化功能切实强化，实现了产品供给和消费需求的“双扩大”。比如，消费季期间，“设计+文博”的主题活动促使设计师和博物馆签订合作开发文创产品项目15个，实际签约金额达900万元。开展“2016文化消费品牌榜”评选活动，推出“十大文化创意产品”“十大文化旅游线路”“十大文化消费地标”“十大文化体育赛事”和“十大文化艺术展演”五大类共计50个上榜品牌，培育文化企业品牌意识，引导市民群众消费热点，扩大社会文化消费供给。

发放文化消费券

优化文化供给

2016年8月至11月，北京市国有文化资产监督管理办公室会同北京市财政局，组织实施了北京市惠民文化消费电子券项目，累计发放并兑现使用了1000万元文化消费券。

相关数据显示，三个月内持文化消费电子券的消费人次达59.74万，直接产生的文化消费金额达6754.55万元，直接拉动比例达到1∶6.7。2016年8月至11月，北京文惠卡官方服务号新增注册会员近20万人，微信公众号点击量达129.64万次。文化消费券的发放切实达到了“普惠市民、促进消费、拉动增长”的预期目的，而且探索完善了“创新财政资金支持，确保规范务实管用”的配套制度，取得了良好的社会效益和经济效益，主要表现在以下三个方面。

一是切实体现了惠民惠企。通过发放文化消费电子券，聚集了京东商城、大麦网等平台型资源，初步形成了以点带面、以线串珠、以一聚众的乘数效应，推动消费资源布局由企业向平台转变，在更高维度、更宽领域、更长链条上激发文化消费活力。二是有效优化了文化供给。文化消费电子券为消费者提供了相对全面的消费选择，也在一定程度上促使文化企业优化产品供给、改善服务品质。三是探索完善了文化消费的促进模式。文化消费电子券结合“互联网+”的技术优势，以电子券形式推出，不仅较好地适应了市民的现代消费习惯，而且还创新了财政资金的支持方式和途径，改变了定向补贴和惠民专场等传统模式，赋予了消费者更大选择空间，使市民参与积极性更高，消费拉动效应更明显。

整合剧场资源

提供惠民票价

作为全国文化中心，北京的演艺资源丰富，演艺主体众多，演出市场活跃，为满足人民群众的文化需求，同时加大对各类剧院资源的统筹力度和文化惠民力度，北京市文化局实施了剧院运营服务平台项目。

剧院运营服务平台是以政府购买服务的方式搭建的公益性演出平台，即由政府出资购买剧场资源，以零场租或低场租的方式提供给文艺院团——零场租即免场租费用，低场租即提供50%的场租费用，通过这种方式推动更多优秀舞台艺术作品进入剧场演出。与此同时，通过整体宣传营销和实行惠民票价的运营模式，降低演出成本和票价。例如，根据《北京市剧院运营服务平台项目管理办法》的规定，入围院团如果每场商演设置100元（含）以下的低价票数量不少于可售票数的40%，且售票率达50%以上，每售出一张低价票即可对应享受每张100元补贴。通过这些方式，鼓励更多百姓走进剧院、共享文化惠民工程。

剧院运营服务平台项目实施以来，取得了可喜的成果，切实为扩大文化消费市场、丰富文化供给做出了突出贡献。北京市文化局公布的相关统计数据显示，2016年北京市的58个剧场共推出惠民低价票演出2400场，补贴低价票22.9万张，比上一年增长22.55%，补贴金额2602万元，比上一年增长18.3%，加上其他的补贴形式实际受益观众50余万人。在第五届全国少数民族文艺会演观众组织工作中，推出网络抢票方式，网络抢票共计4300张，抢票率100%，上座率99%。