广东省社会保险基金管理局27日发布《关于开展2017年度企业职工基本养老金领取资格协助认证有关事项的通告》。通告要求，广东省内各级社保经办机构领取企业职工基本养老金人员，可选择到广东省内各级社保经办机构或省社保局授权的全省各级邮政储蓄银行网点，凭居民二代身份证或社会保障卡的原件和复印件办理认证业务。其中，省直离退休人员可通过登录省社保局网站或下载手机APP进行网上人脸识别认证。通告称，凡认证不通过或逾期未认证的，暂停发放养老金。对欺诈冒领者，将按有关法律、法规严肃查处；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（3月28日 南方网）

尽管通告仅有短短282个字，但却包含不少值得思考的问题。首先，企业职工离退休人员要领取基本养老金，就必须进行资格认证，换句话说，为确保养老保险基金不受损失，防止骗领养老金问题发生，已领取养老金人员每年要进行生存资格认证，未在规定的时间进行生存资格认证的人员，经办机构将于次月暂停支付其养老保险待遇。诚然，骗领养老金的人是有的，可肯定不是全部，也不会是大多数，只能是极少数，极个别。广州方面为了防止极个别人骗领，就让所有离退休人员进行资格认证，就好比一人生病所有人吃药那样，非常荒唐。

其次，该措施把离退休人员分为两种，人为制造社会不公。通告在第一点第一段要求，省内所有企业职工离退休人员都要进行基本养老金领取资格协助认证，但在第二段中却提出，省直离退休人员可通过登录省社保局网站或下载手机APP进行网上人脸识别认证。把省内领取养老金者分为省直和非省直两种人，厚此薄彼非常明显。如果说，过去在非网络时代，这样区分是情有可原的话，在今天网络时代从技术上完全可以做到无论是谁，都可以通过登录省社保局网站或下载手机APP进行网上人脸识别认证，而不分省直或者非省直，这样才能显示对离退休人员一视同仁，社会公平。

养老金领取资格认证，看上去貌似是政府社保部门万不得已的无奈之举，实则是一种官僚懒政行为。作为政府社保机构，应秉持公平公正的立场，对离退休人员给予基本的信任，而不是把所有养老金领取者当成养老金骗领的嫌疑犯，人人认证，人人过关，不认证就停止发放养老金，这种做法确实不近人情。生存资格认证，让离退休人员自证自己还活着，对生者来说，实际上也是一种人格污辱。

如何既不进行所谓的养老金领取资格认证，又可以防止骗领行为的发生，其实可以有替代手段解决这个问题。一方面，政府社保部门可以通过城乡村居委会经常走访离退休人员，体现党和政府的关怀。另一方面，可以与公安、医院、殡仪馆等部门进行人口资源信息共享，实时了解离退休人员的生存状况，从而决定是否停发养老金。对于极个别养老金骗领者，政府社保部门可以对其提起诉讼，请求法院依法追讨其骗取的养老金，并予以法律制裁。