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优化电子商务监管推动网络市场健康发展
全国政协“优化电子商务监管”双周协商座谈会发言摘登

2017年04月01日 15:56 | 来源：人民政协网

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全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰:

加强信息保护法律体系建设促进电子商务健康发展

目前,我国信息保护法律体系存在一些问题:法律体系不协调,导致可操作性弱和执法困难;个人信息归属权有待明确;法律缺位威胁了国家信息安全。对此,建议:

一、加强信息安全法律体系的建设。信息安全是一个系统工程,信息处理经过的环节越多,泄露及被非法利用的风险越大,仅依靠一个职能部门的力量无法有效防范和应对信息安全的挑战。尤其目前我们电子商务涉及到众多交易主体和管理部门,更需要各部门通力配合,做好信息安全法律体系的系统设计。

二、尽快明确个人信息权属边界,完善相关的法律法规,明确信息资源的资产属性,规定信息提供者及信息使用者的权利和义务,明确信息提供者的获取权、知情权、决定权、更正权、公开权、封锁权、删除权。利用经济信息获取经济效益的权利以及获得的救济权等,要明确信息使用者的信息有限使用权,明确机构对于个人信息的一些使用和利用的行为,强化社会各界的信息安全意识,为电子商务发展提供良好的法律环境。

三、加大跨境信息保护立法力度。信息安全是全球性的问题,解决问题不仅需要国家内部立法的不断完善,也需要各国加强沟通与合作,在现有的国际框架体系内,我国的数据保护立法尚不充分,建议尽早研究制定系统的跨境信息保护法律制度。此外,应当建立和完善电子商务安全评估机制和信息安全协议等配套监管措施。

编辑：刘小源