近日，江西宜春市奉新县政府被纳入全国失信被执行人名单的新闻，引起舆论关注。记者深入调查发现，全国已有多地县级政府因不履行法律文书确定的义务，上榜“失信名单”。其中，河南驻马店市确山县政府已有两次失信记录。根据驻马店中级人民法院判决，确山县政府在2011年的一次征地补偿案件中，有4000多万征地款对不上账，法院要求其限期公开发放及使用情况，但当地至今未公开。（4月5日 新华网）

政府成被告、当老赖早不是什么新闻了。不久前，一则行政诉讼中政府成“老赖”的报道引发了人们的关注。辽宁鞍山铁东区居民廉明哲向区政府申请公开自家楼房所在地块的“拆迁费”详情，却一直杳无音信，于是他于去年4月提起行政诉讼，将区政府告上法庭，并于去年9月被判胜诉。然而截至目前，铁东区政府却一直对判决结果既不上诉也不执行；近年来类似的问题并非孤例，无论是2010年陕西省国土资源厅以内部会议决定的方式否定生效的司法判决，还是去年陕西华阴市政府始终对送达的败诉判决置之不理，这些都无不暴露出某些行政机关“以言代法”“以权压法”的恶习，无不直指行政诉讼“执行难”这一沉疴痼疾。

但，像河南驻马店市确山县政府这样两次成“老赖”，就奇葩了。首先，党的十八大以来，中央加大推进依法治国力度，在法制社会里，官民身处同位，没有高低贵贱之分；其次，在民间，“老赖”如过街老鼠，人人不待见。在这样的语境之下，确山县政府已有两次失信记录，也就休怪网民“说三道四”了。

为什么有的地方政府敢冒天下之大不韪，接二连三成“老赖”？笔者以为有以下两方面原因:

其一，政府当“老赖”，是一种集体行为，一些党员干部虽然身处“老赖”政府部门，但却没有一点“老赖”的羞耻感，因为在他们看来，当“老赖”的是集体，又不是个人，所以这与自己何干？

其二，一些地方一把手从来不会把“政府欠债”放在心上，不管是欠老百姓的“承诺”，还是欠老百姓的血汗钱，对他们来说都“不是个事”，为啥？因为，就像“铁打的营盘，流水的兵”，到时候他们拍拍屁股走人，至于欠老百姓的，有后任来管。于是，诸如“白条”事件就这样出现了。

政府部门当“老赖”，根在关键少数不作为。在2015年新施行的行政诉讼法第96条中，明确规定了一系列强制措施：一是经济上的制裁，如划拨和罚款；二是将行政机关拒绝履行的情况予以公告；三是向行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议；四是对相关主管人员和其他直接责任人员予以拘留，并对构成犯罪的依法追究刑事责任。然而，无论某些行政机关是多么“老赖”成习，却鲜见这些强制措施被及时果断启动。所以，政府部门当“老赖”，就应该追究当任主要领导的责任，从而倒逼其履职尽责，树立诚信。