央广网北京4月13日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，昨天起，有一篇报道在网上热传，说的就是一个小伙子在美国留学8年，花了400多万，如今回到国内，虽然找到了工作，但仍然在发愁什么时候才能回本。这件事引起了广泛的争议，比如，留学是否为了回本儿，留学的价值能否用致富速度衡量，工薪阶层留学要慎重，留学不是万能的。等等。4月11日召开的2017年留学人员回国服务工作部际联席会议透露：我们正在经历新中国成立以来最大规模留学人才“归国潮”。海归回国创业面临哪些困难？该如何解决？对此记者进行了调查。

留学人员“归国潮”兴起

2017年留学人员回国服务工作部际联席会议中提到，截至2016年底，我国留学回国人员总数达265.11万人，其中2016年回国43.25万人，十八大以来5年回国人数占到70%。“千人计划”引进海外高层次人才6000多人，各地引进高层次留学人才5.39万人；出国留学完成学业后选择回国发展的留学人员比例由2012年的72.38%增长到2016年的82.23%；省部共建留学人员创业园49家，全国留学人员创业园347家，入园企业超过2.7万家，7.9万名留学人员在园创业。

新中国在1978年改革开放后打开国门，派出留学生，时任国家领导人邓小平说，“要成千成万地派，不是只派十个八个”。由此发端的留学潮为这个国家形成了庞大的海外人才储备，到2015年年底，累计有404.21万人。人才储备伴随着人才逆差。逆差最大的一年，每送出7人留学，才会迎回1名海归。大量游子羁留海外的问题困扰着中国。不过现在，中国正在经历史上最大的海归潮。2000年有38989人出国留学，这一年回国的留学生只有9121人。而在2015年，两类人分别达到52.37万和40.91万。

早在去年6月，有份材料集中反映了留学回国人员创业创新中遇到的烦恼和障碍，其中突出表现为优惠政策享受难，落户就学办理难，开户融资难，知识产权应用难，政策限制放开难，文化理念融合难等“六难”，李克强总理在这份材料上曾经做出批示，要求有关部门合力研究解决“六难”问题。

当时就有一位留美归国人员在李克强总理批示的材料上说：“明明听说有政府补助，但不知道具体找谁申请。后来经过‘圈里人’介绍才知道，要拿到补助最好找中介，但中介费高达补助金额的30%。”清华大学一位留学归国老师在总理批示的材料中表示，以知识产权作价入股是高校科技成果转化的重要渠道，但高校教师的科技成果属于职务发明，成果转化时的“估值”让合作双方都充满顾虑。技术入股的税负更是让很多创业团队“望而却步”。与知识产权应用相关的不少问题，也是许多留学归国创业人员最为关切的“难点”。

当时总理批示后，国务院各部门开始持续优化创业创新环境，也为更多创业创新者带来了实实在在的好处，也使更多群众对改革有了更深切的“获得感”。但是客观的讲，具体碰到困难的人，他的“感觉”和整体上新闻发布的“数字”恐怕还会有一定的差异。