重点

外地牌报价4000元滋生各种代办业务

“内蒙古的现在一个多少钱？”平谷某汽车修理厂的小张一边接着电话，一边询问身边的一位同事。对方报价“3500”。小张立即回复电话那头正在咨询外地牌办理的一位客户。小张回复客户，现在内蒙古的牌照最好办，且代办的价格最低，“人和车都不用去，你就把你买车的那些手续材料都给我，我就能办。”

小张表示，他们这已给不少平谷人代办了外地牌照，对于不同省份的办理流程了如指掌，每个省份的代办费都不同，“天津现在办不了了；河北现在也比较不好办，唐山的还能办，但比较贵，我们得来回两趟，4000多元；山西的也能办，也贵一些，4000多元。内蒙古的现在肯定最便宜。”

代办外地牌照流程简便，时效还很高。小张说，最快2周就能拿到外地牌，最慢也仅需一个月的时间。如平谷小张这一外地车照代办业务，不少郊区都形成了一套外地牌照的办理“产业”，包括二手车贩子代办、4S店“一站式”代办等等，方便又快捷。

大兴的不少4S店都可直接代办外地车牌。据曾经办过廊坊号牌的大兴区王先生介绍，现在买车的都可“一站式”办好外地号牌：“买车时，4S店的工作人员就会问你有没有京牌，没有的话他们会给你推荐几个外地的，直接就帮你办了，很方便。”

据密云一江苏牌照车主陈某介绍，密云区的外地牌照，除了直接从外地买好车、装好车牌开进密云的，还有不少二手车。而二手车则分为两类，一类是“过户”车，另一类他们叫“背户”车。所谓的“过户”车，指的是车辆所有权已经过户给新的车主，而“背户”车则连过户手续都不需要，车辆所有权还属于外地原来的车主。

背景

多区曾出“限外令”但落实难度大

自2014年8月1日起，昌平、密云、怀柔等区曾发布过不同程度的“限外令”，对部分区域道路上行驶的外埠车辆采取限行和禁行的管理措施。不过北青报记者调查发现，虽然“限外令”发布了，但并没有大力度地落实。比如怀柔区政府在2014 年发布通告，规定自2014年9月1日对划定区域内道路上行驶的非京号牌机动车采取交通管制，这些车辆有进京证才能通行。但随着北京市交管部门开始网络办理进京证，办进京证几乎变成了零成本，怀柔的限制外地车措施也就变得意义不大了。

相关负责人曾解释说，如果没有全面的顶层设计，单个局部限制有难度，还需全面考虑。

2016年底，通州区区长张力兵首次提出2017年通州将探索实施外埠车辆和大货车限行措施。今年2月，网上也有人反映通州区部分道路出现了限制外地车辆通行的限行提示牌。昨天，通州区相关负责部门工作人员介绍，关于对外地车辆限行的政策，还在研究之中，并没有公布，因此，具体怎么限还都不清楚，只能说目前外地牌照还可以不受限制地开。

在今年北京市两会的一场新闻发布会上，市有关部门负责人介绍，从首都的特殊性来看，加强外埠车辆管理是必然的，从治理污染、治理城市拥堵来看，也是需要的。他介绍，市民反馈很多，北京外地牌照车确有增多之势。据市交管局统计，京牌车570多万，有60万到70万辆外埠车长期在京使用。

本版文并摄/本报记者

林艳 张小妹 蒋若静 李泽伟 武文娟