编者按

今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念引领经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，国民经济延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，积极变化不断增加，主要指标好于预期，实现了良好开局，为完成全年发展预期目标打下了扎实基础。

不仅要“开门红”，还要后劲足。当前，围绕供给侧结构性改革，各领域加快了技术改造推陈出新、政策分工细化落实的进度。不过，在一些全国政协委员看来，时间不等人，供给侧结构性改革还需提速，与改革相关的金融风险防控工作要加大力度，同时，要管住“政府之手”，维护市场信心。而这些举措，都将为中国经济发展“加把劲”。基于上述背景，本报刊发部分委员和专家为中国经济添后劲的建言献策，以飨读者。

全国政协常委厉以宁：

加紧推进供给侧结构性改革，时间不等人！

“尽管从供给侧结构性改革的进度来看，近一段时间动作较快，尤其是在去库存、补短板方面有较大的进展，但从整体上看，供给侧结构性改革还需要加紧推进，时间不等人！”全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁这样表示。

在厉以宁看来，供给侧结构性改革中最重要的工作应为提高国有企业的活力和动力：“国有企业中除了特殊企业以外，企业进行混合所有制改革是有必要的，在这个方面最迫切的问题，是将混合所有制改革落实，金融机构应根据混合所有制改革进程，加大对这些企业的帮助。”

稳经济，就业问题不可忽略。对此，厉以宁表示，应该看到，第一季度我国在就业方面的努力是显著的，但今年的就业任务依然很重，尤其是6月份，高等学校和中专院校毕业生将迅速走向社会，因此就业问题要得到重视。“有些地方的民营企业因为资金困难而停产、裁员，这些都会增加就业的难度。当然，民营企业的困难要给予更大的关注，只有民营企业经营呈现好转，就业情况才能好转。”厉以宁说。

他同时表示，实际上，如今，不少农村迫切需要劳动力，如家庭农场、合作农场、农村服务业用工、农业产业化、植树、造林、种花、引水、修路等方面，都是就业的去处，更重要的是，无论是城镇还是乡村，都面临着劳动者文化水平提高的好时机，职业技术教育有着广阔的发展潜力，这也表明，劳动者正处于文化技术升级过程中，今年的就业指标可以顺利完成。

另外，还需继续关注金融风险。厉以宁表示，从已公布的数字看，人民币对美元汇率近几个月来稳定在6.9的水平，中国的外汇储备稳定在3万亿美元左右。因此总的说来，形势比去年要好一些。“能够取得这样的成绩，是金融部门努力的结果，也表明了金融监管机构所取得的成绩，这是可喜的。”厉以宁说。他同时强调，一定要注意到，金融风险不会就此消失，因为美元仍有升值的趋势，无论是美联储加息，还是美元指数的上涨，都会给我国外汇市场增添压力，英国脱欧影响正在发酵，可能会引起美元指数的进一步上涨。中国资本的外流，并不是简单的中国外汇市场管理的问题，而是中国资本，特别是民营资本追求更多利益的反映，这也是值得有关部门关注的。而在落实中央关于产权保护政策的过程中，应该放在增加民营资本信心的首位。

“创新创业应当进一步完善相关政策。”在厉以宁看来，创新创业势头正在崛起，这是好事，在这个过程中，要加紧完善相关政策，否则“最后一公里”的问题还是解决不了。

“要知道，基于互联网技术的发展，涌现出来大量的网络平台，劳动者将有更多的选择机会。有了网络平台，通过网络的自由就业，缓解了就业压力，创新创业通过网络平台而创造出的新的就业机会，极大地缓解了淘汰过剩产能、去库存和补短板所造成的就业压力。同时，创新创业实际上也大大提高了就业者文化技术水平。”厉以宁表示，当前，在经济生活中，存在一个新问题，就是大大低估了就业，特别是创新创业中遇到的困难。“之所以这样说，是因为企业家和发明家之间没有联系。企业家在找发明家，发明家在找企业家，但发明家在科研上，企业家在社会上，要加强中间人的活动，调动发明家和企业家的积极性。”

此外，厉以宁提出，要警惕成本推进型的通货膨胀，尽管目前没有出现通货膨胀，但对通货膨胀的警惕性不可放松。

“一般来说，通货膨胀有四个类型，分别是需求拉动型、成本推进型、结构型以及国际输入型。目前在中国，有可能出现成本推动型的通货膨胀，我们在调研过程中听到企业普遍有这样的反映，降成本降不下来，因为很多成本已经是固定成本了，比如劳动力报酬的上升、设备更新的问题等。同时，结构型的通货膨胀也存在，在结构调整的过程中，必然会产生新的成本。这也告诉我们，降低成本，结构性改革要加强，必须继续推进去库存、补短板和降成本。”厉以宁称。