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清醒认识垃圾无害化处理严峻形势努力实现垃圾减量化资源化无害化
全国政协“加强垃圾无害化处理”双周协商座谈会发言摘登(下)

2017年05月15日 14:19 | 来源：人民政协网

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全国政协委员,攀枝花钢铁有限责任公司钢铁研究院钒钛冶金研究所所长孙朝晖:

加强生活垃圾管理立法

我国当前城市生活垃圾管理制度建设明显滞后,尚无一部专门系统的法律规范,相关内容零散分布于一些法律法规和部门规章之中,难以满足城市制度化、精细化管理的需要。存在的问题主要表现在:法律法规规定不细,操作性不强;内容不全,覆盖面不广;权威不足,震慑力较差。

为此,建议我国针对生活垃圾分类、分时收集、无害处置、资源化利用等全过程,尽快出台一部专门法律,进一步强化法律法规权威。重点解决4个主要问题:

一、完善生活垃圾定义和分类,实现城乡全域覆盖,细化强制、分时、分类收集、无害化处置、资源化利用全过程工作制度,解决概念模糊和范围不清的问题。

二、进一步明确监管体系中相关责任主体的法定职责,推进各司其职和联动治理,解决管理交叉和责任盲点的问题。

三、完善生活垃圾处置收费的主体、缴费对象等相关内容,解决管理收费难的问题。

四、完善、强化生活垃圾管理执法权限和大幅提高处罚标准,细化执法程序,解决处罚强制力弱的问题。

编辑：刘小源

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关键词：垃圾焚烧资源分类