去产能,说起来简单,做起来却是伤筋动骨。就拿河北来说,去产能最重要的任务就是压缩钢铁产能,其压减任务高达6000万吨,占全国压减总量的75%。根据测算,完成这一压减计划,该省将减少2000多亿元销售收入、20万个直接就业岗位,同时每年还将增加社会保险及养老金支出130亿元。

然而,压减产能又不得不做。产能过剩、环境污染、产业待转型……严峻的现实无不迫切需要消解过剩产能和落后产能。调研期间,记者发现各地都是顶着压力、硬着头皮在实施,在具体工作中不断完善措施、克服困难。然而,“失之东隅,收之桑榆”,经过4年多的实践,河北不仅成功完成了化解钢铁过剩产能的任务,还有更多意想不到的收获,经济大有闯过急流险滩、迎来柳暗花明的趋势。这当中,显而易见的收获有3条。

其一是促进了钢铁产业整体质量效益水平提升。长期以来,我国钢铁产业发展很大程度上是在低水平重复扩张的基础上进行的,虽然总量很大,但多为低端及常规产品。这样一来,使得钢铁市场一般产品严重供大于求,而高端产品依然长期依赖进口。通过淘汰落后产能、化解过剩产能,不仅有效解决了钢铁行业的供求平衡问题,同时还有力推进了钢铁行业装备水平和生产的提升。河北去产能使得高质量、高效益的品种钢占比提升,效益也大大提升。

其二是促进了全省产业结构的优化升级。随着钢铁产能的压减,除了在节能减排、技术提升上面加大了投资外,钢铁行业的产能扩张性投资被完全卡死。而与之相反,国家政策鼓励的装备制造、新能源、高新技术等产业则迎来了发展高峰,其投资及产出都呈两位数增长,装备制造业还实现了对钢铁业的反超,全省产业结构逐步趋于合理,为今后的健康发展奠定了坚实基础。

其三是促进了区域生态环境的根本好转。按每吨钢铁消耗0.7吨标煤计算,全面完成削减6000万吨钢铁任务,等于削减了4000万吨煤炭消耗,同时还能减少水源、矿砂、电力等多方面的消耗,这对改善生态环境、腾出环境容量发展优势产业具有极大的促进作用。

俗话说,旧的不去,新的不来。任何事物的发展,都是在不断破立和扬弃中前进的。经济社会发展,同样需要不断地进行调整改革。河北大规模化解钢铁过剩产能,这是经济发展的必然趋势,可以说是进行得越早,调整得越好,对国家、对社会带来的好处也就越大。(本文来源:经济日报 作者:雷汉发)