利用惠民资金过手的便利，这位湖南省桃江县桃花江镇财政所的副所长，悄无声息地把手伸向涉及2万多农户的补贴资金。不过一年多时间，中饱私囊的资金却多达77万元。

湖南保靖县纪委工作人员到村民家中核实问题线索。陈晓丽摄

湖南泸溪县纪委工作人员到洗溪镇灯油坪村督查财务清理工作。张克宁摄

尽管手段“高明”，陈刚还是在一次审计中原形毕露。一年多来，在湖南，近8000名像陈刚这样的“蝇贪”在重拳整治中受到惩处。

向基层惠民资金伸手，群众身边“苍蝇”嗡嗡乱飞——这种发生在基层的“微腐败”，被形象地比喻为“雁过拔毛”。“毛”虽小，拔掉的却是群众“最后一公里”的获得感，损害的是群众最直接感受的党风、政风。

2016年3月，湖南以空前力度向“雁过拔毛”式腐败问题宣战。

一年多来，全省共受理相关线索举报过万件，立案调查5675起。雷霆手段的背后，基层党风廉政建设的诸多风险点和监督薄弱点也浮出水面：“雁过拔毛”缘何高发？病症究竟何在？纪律和规矩的高压线怎样在基层“带电”？如何由被动处理转向主动预防？

以“雁过拔毛”式腐败专项整治为支点，湖南剑指基层管党治党宽松软这一共性问题，推动全面从严治党向基层延伸。

杀鸡为啥用牛刀？

“‘拔毛’手法十分隐蔽，单笔扣除金额小，甚至绝大多数都精确到了小数点后两位”

若不是接到政府通知，种粮大户罗庆良压根没有发觉自己的种粮补贴被动了手脚。

平日里，罗庆良只顾把心思放在流转过来的385亩耕地上，虽说知道这两年的补贴比过去多了不少，但具体到每一笔到底多少钱，他也没有一本明白账，“只知道每年总共5万多元。”

惠民资金种类繁多，每一项涉及的农户都成千上万。绝大部分农户都像罗庆良一样，只知道个大概。最了解情况的是陈刚，全镇惠民资金发放都要通过镇财政所，他是具体经手人。就这样，陈刚开始了他的“数字游戏”。

借用两位熟人的身份证，陈刚开了两个银行账户，并将其作为惠农补贴对象添加进农户名单中。密密麻麻的数据库中，这两个账户成了陈刚的“马甲号”——通过篡改其他农户应得的惠民资金，他把“拔毛”所得转移至这两个账户，再由自己取出。

为了瞒天过海，他特意造了两套数据，没有问题的原始数据用作对外公示，动过手脚的数据则上报申领资金。