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稳步推进城乡无障碍环境建设 保障全社会成员平等参与社会生活
全国政协“无障碍环境建设”双周协商座谈会发言摘登（下）
中国建筑学会副理事长,清华大学建筑学院院长庄惟敏:
转变理念创新发展 推进无障碍环境建设
从上世纪80年代开始,我国城市环境无障碍、信息无障碍、服务无障碍的水平不断提高。但随着我国城镇化进入了快速上升时期,城市交通、旧城更新、产业升级、人口老龄化、社会治理以及城乡统筹等方面都涉及无障碍环境建设的诸多难题。在这样的背景下,无障碍环境建设应当纳入国家发展战略加以推进和实施。为此,建议:
一、 创新发展。无障碍环境建设涉及科技研发、城乡建设、医疗卫生、教育培训、文化传播等各方面,科技创新、制度创新是动力,产品创新、市场创新是载体。目前对这个方面的资源投入还不够,应加大力度支持无障碍新型智库的建设和相关领域人才培养,增加财政支持和科研投入,促进成果转化,提高无障碍建设的科技含量。
二、 需要协同和共享。由于无障碍建设跨部门、跨行业、跨领域,常常出现系统衔接的问题,导致责权利不清。因此,实现协同和共享是关键,应从制度安排、管理实施、绩效评估几方面,涵盖顶层设计和基层实践、设施建设和社会服务、环境改造和产品适配、基础研究和技术应用,最大程度地实现无障碍发展的通用、包容和共享。
三、 提升社会参与度。无障碍既有普适化的特点,又有个性化特征,规模大、任务多、监管运行复杂。当前无障碍发展以政府推动为主,但社会参与远远不够。无障碍发展既应当坚持政府决策、引领、扶持、监督的定位,又应当推动广泛的社会参与,完善参与机制,建设参与平台,扶持公益组织。
四、 转变理念。由于理念认识的不足,无障碍常常处于被遗忘的“角落”,尤其是在社会治理模式的转型期,从政府公共服务的角度,一定要转变对无障碍发展的认识,强调无障碍发展是全社会的“最大公约数”。
编辑：刘小源
关键词：无障碍 建设 标准 设施
