报道称，这意味着，慰安妇协议中虽包含“最终、不可逆地解决”等措辞，但政府认为受害者个人的索赔权依旧有效。在韩日邦交正常化会谈文件于2005年公开后，韩政府就《韩日请求权协定》(1965年)效力范围梳理了立场。

资料图片：2015年12月28日，在位于首尔钟路区的外交部大楼，韩国外长尹炳世（右）和日本外相岸田文雄举办联合记者会发布签署慰安妇协议的消息。（图片来源：韩联社）

当时，韩政府认定，对于类似慰安妇问题等日本公权力干预的反人道非法行为，日本政府仍负有法律责任。由此，韩政府始终坚持认为《韩日请求权协定》不能影响慰安妇受害者个人对日本政府提出的赔偿请求权。

另据了解，对于慰安妇协议的法律性质，政府一并向法院提交包含“其是政治协议，虽无法律约束力，但属于国家间的承诺，应该遵守”的内容的文件。然而，韩政府换届后，政府尚在考虑是否要继续保持原有立场，因此政府申请将原定于本月9日的庭审日期延至7月初。

去年8月，12名慰安妇受害者认为慰安妇协议有违2011年宪法法院的判决，对受害者造成精神和物质上的损害，要求韩政府赔偿1亿韩元(约合人民币60万元)的安慰金。对此，受理案件的首尔中央地方法院去年12月要求政府就慰安妇协议在法律方面具有何种意义加以说明。