新华社北京６月２６日电题：写进人民心中的幸福故事——党的十八大以来民生新变化

新华社记者

在举世瞩目的“中国答卷”上，这样的问题格外醒目：

一个怎样的词汇，既牵系国家大计，又连接百姓生活？

一份怎样的情怀，承载不渝的使命，寄托着美好梦想？

一种怎样的力量，开启了幸福之门，聚合起亿万颗心？

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。

在人民生活改善、命运转折、家庭变迁的万千故事中，有这个时代值得书写的民生进步，也有共产党人不忘初心的时代足迹。

这是雪中送炭的民生速度：“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”

甘肃省定西市通渭县马营镇赤砂村村民张志勤连日来忙得不可开交。除了家里的地，他还要侍候他的３头牛和５只羊。

通过村级互助资金协会的担保，张志勤第一次从银行贷款５万元，实现了“养殖梦”。虽然还没摘掉贫困的“帽子”，张志勤家的生活正在一天天好起来。走进他的新家，“锁子厅”亮亮堂堂，自来水通到了灶台旁。

“以前土坯房四周裂缝，下大雨时那个心慌啊，担心房子会塌掉。那时出门几乎没有路，吃水要到山沟里挑。现在出门就是硬化路，还吃上了自来水，日子真是有奔头了。”

２０１３年２月，陇原大地天寒地冻，履新不久的习近平总书记来到这里。他入户同乡亲们唠家常，询问粮食够不够吃，低保有没有保证，看病有没有保障，孩子有没有学上，年货有没有备好……

党的十八大以来，从黄土高坡到茫茫林海，从雪域高原到草原牧区，从地震灾区到边陲小镇，中央领导同志风雨兼程、访贫问苦的足迹，几乎覆盖全国１４个集中连片特困地区。

踏遍千山万水，习近平总书记“最牵挂的还是困难群众”。

全面小康路上，人民群众奋力追赶，力争“一个都不掉队”。

在山东菏泽，１２００余户贫困户的４０００余亩土地已全部纳入牡丹种植基地，１１００余名贫困群众在基地务工，每年土地租金和务工收入人均达近５０００元。

在云南昭通，党支部、合作社、企业、贫困户协同发展的模式，正在让这个建档立卡贫困人口超过１１１万的地方，焕发新的生机与活力。

在贵州遵义，有史以来规模最大的异地搬迁扶贫行动正在按照“量身定制”的原则，让农村贫困群众在中心集镇、工业园区、旅游景区自主安家、顺心谋划致富路。

设定时间表、留出缓冲期、实行严格评估、实行逐户销号……对标党中央提出的具体要求，全国各地正在用“绣花”的功夫把扶贫工作做实做细。

历史，会记住这个奇迹：２０１３年至２０１６年，农村贫困人口每年都减少超过１０００万人，累计脱贫５５６４万人，相当于一个中等国家的人口总量。未来３年，还将有４３３５万人陆续脱贫。

美国圣托马斯大学政治学教授乔·泰勒表示，中国在减贫方面取得的卓越成就令他印象深刻，这向世界证明了西方模式之外的另一种发展道路的可行性，不仅对中国本身意义重大，也对全球减贫事业产生了深远影响。

好日子，正一步一个脚印地走来：

特困人员救助供养制度已实现城乡统筹。去年全国共救助城乡低保对象６０００多万人，约占全国总人口的４．５％。

农村贫困人口大病兜底保障机制已涵盖基本医保、大病保险、医疗救助、健康扶贫补充保险等各具特色的保障措施，农村贫困住院患者县域内“先诊疗，后付费”工作方案将为更多特困群众解决燃眉之急。

国家层面已建立两项残疾人补贴制度。截至２０１６年１１月底，共计８４１万生活困难的残疾人领到了生活补贴，８６６万重度残疾人领到了护理补贴。

保障性安居工程建设正扎实推进。截至２０１６年底，已有１０００万户居民住进公租房。未来３年，还将有１５００万户居民实现“出棚进楼”的梦想……

这是直抵人心的民生温度：百姓的小事就是国家的大事，人民的期盼就是经济社会发展的“指南针”

入夏时节，福州市军门社区居家养老服务照料中心人流不减。时不时有老年人走进这个粉墙黛瓦的四层仿古建筑，向工作人员了解咨询。

坐着新装上的座椅式电梯，８４岁的吕云娥来到三楼。这位参加过抗美援朝战斗、有着６０多年党龄的老党员，对近年来发生在这里的变化欣慰不已。这两年，社区进一步加大了对养老事业的扶持力度，引入社会力量参与照料中心的运营管理。

“保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。”２０１６年岁末，隆冬已至，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上专题研究６个民生问题。

北方地区怎样实现冬季清洁取暖，在群众温暖过冬的同时让雾霾天少一些？垃圾分类制度如何才能有效推行，让垃圾围城的现象少一点？农村禽畜养殖废弃物如何实现资源化处理，推动一场能源革命？养老院的服务质量如何提高，让２亿多老年人颐养天年，让他们的子女后顾无忧？住房租赁和房地产市场怎样规范发展，让全体人民住有所居？食品安全如何监管，让“舌尖上的安全”更有保障？

百姓的柴米油盐，摆上了中南海的议事案头。

刚刚过去的这个取暖季，河北省保定市大祝泽村雷会清用政府补贴购买了壁挂炉，用上了天然气。“临睡前再不用下床封火，做饭前也不用‘伺候’锅炉了。算算费用也没贵多少，生活可是舒服多了。”

桂林鸣翠新都小区居民邓彼克家里有两个垃圾桶，一个在厨房里装剩饭剩菜等厨余垃圾，一个在客厅里装废纸等生活垃圾。通过刷卡积分、抽奖表彰等创新机制，桂林１．３万多户、３．９万多名居民已踊跃参与垃圾分类，“垃圾围城”的烦扰渐行渐远。

在辽宁，５５岁的阜新市清河门区乌龙坝镇靠边屯村村民张国令今年４月签约成为蚯蚓养殖户。“养了蚯蚓卖到垃圾处理站，让蚯蚓帮着吃垃圾，再把蚯蚓的粪便卖做有机肥，估计每年每亩地能有四五千元的收入。要是大家伙儿办起合作社，以后就不担心禽畜粪便到处都是了。”

村民们踊跃参与的辽西粪污综合治理与利用示范项目一期工程竣工后，有望年处理有机废弃物３０万吨，其中预计年处理畜禽粪便１９万吨，可覆盖乌龙坝镇８０公里半径内的畜禽养殖环境。

在北京，３０岁的张健向燕保·马泉营家园项目处提交了个人及家庭资料，签下《配租申请表》和《承诺书》。“如果能住在这里，就是‘新北京人’了。”现在他每天从顺义的家赶到朝阳的上班地点，先坐公交再挤地铁，单程就要一个半小时。

随着非京籍无房人士开展的公租房自住房专项分配试点启动，这个“北漂９年”的秦皇岛人有望告别“居无定所”的状态，“真正安个家”。

在成都，大妙火锅店门口的一块电子触摸屏每天都吸引着无数顾客驻足，拿出手机扫一扫屏幕上的二维码，餐桌上的食材是哪里种的、农药是否有残余、配送流程怎样都一目了然。

依托政府主导、企业开发的大数据平台，全市已有近６万家食品供应单位和个人注册使用，实现了从农田到餐桌“流通千万里、追溯零距离”，着力保障“舌尖上的安全”。

……

民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。

“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”

老百姓点滴获得，积聚起民生丰碑。