6月28日,交通运输部发布《2016年全国收费公路统计公报》(以下简称《公报》)显示,2016年度全国收费公路通行费总收入为4548.5亿元。

《公报》显示,与2015年相比,2016年全国收费公路通行费总收入净增450.7亿元,增长11.0%。但与此同时,通行费收支缺口扩大。2016年全国收费公路通行费收支缺口为4143.3亿元,较2015年年底增加956亿元,增长30.0%。

为何收入增长了,缺口却在扩大?根据《公报》,2016年,全国收费公路通行费收入为4548.5亿元,比2015年增加450.7亿元,增长11.0%;支出总额为8691.7亿元,比2015年增加1406.7亿元,增长19.3%。支出当中,偿还债务本金、利息的支出占了大头,分别占了54.7%、26.6%。

对于收支缺口扩大的原因,交通运输部公路局有关负责人表示,一是新建成通车的收费公路特别是高速公路导致收费公路整体债务规模继续扩大,使年还本付息支出进一步增加。二是随着收费公路剩余收费期限的减少,在债务余额依然较大的情况下,每年偿还债务本金的需求也在逐年增加,同时一些项目的短期贷款、债券、借款集中到期,需要一次性偿还所有本金。三是通行费收入增长缓慢,低于还本付息支出增长,与2015年相比,收费公路通行费收入增加450.7亿元,增长11.0%,而还本付息支出增加1313.9亿元,增长22.9%;其中,偿还债务本金支出增加1252.5亿元,偿还债务利息支出增加61.4亿元,分别增长35.8%和2.7%;目前收费标准大都延续20世纪90年代的水平,个别省份在2016年还进一步降低了收费标准,使收入与成本倒挂的状况愈发严重。四是个别收费公路项目为降低利息费用等财务成本,主动提前偿还了部分债务本金,也导致偿还本金支出的增加。