斩断利益链，严惩进店购物

导游李元(化名)过去一直视带客人进店购物为旅游业的“行规”，而这一次，他却因此受到了严肃处理。

6月15日，李元一如往常带团队游客进入大理古城大理宝藏玉器店购物。他不知道，这一切都被云南省旅游市场秩序整治工作领导小组办公室的暗访小组看在了眼里。

这支旅游团队是丽江黑白水国际旅行社有限公司组织的，在导游的出团单上赫然写着“大理宝藏”购物的行程安排，而这正好违反了《云南省旅游市场秩序整治工作措施》和《旅游法》的规定。

据此，大理州旅发委给予该旅行社罚款30万元、直接责任人罚款1万元的行政处罚，吊销李元导游证。同时，工商、税务、公安、物价、旅游等部门联合对大理宝藏玉器店进行调查，了解其是否有违法违规行为。

无独有偶。在此案查处前的6月1日，昆明市旅发委在执法检查中，发现昆明瑞诺旅行社有限公司在接待一个有22名游客的散拼团时，指定到昆明市紫云青鸟景区内部购物场所购物。据此，昆明市旅发委给予该旅行社没收违法所得，并处吊销经营许可证的行政处罚。

中国青年报·中青在线记者注意到，4月15日实施的《云南省旅游市场秩序整治工作措施》中，最严厉的一条就是取消定点购物，严禁变相安排和诱导购物。

“只有斩断过去已经形成的利益链条，才能解决旅行社普遍存在的低价游经营模式。”余繁说。

据悉，在全省查处的276起案件中，有107起是旅游部门查处的。其中，涉及旅行社的52起，涉及从业人员的55起。这些从业人员主要是导游，在48起违法违规案件中，指定购物和无资质从事导游工作的有9起。而旅行社存在的问题，则是指定带团购物、组织不合理低价游、虚假宣传、向不合格供应商订购产品、委派无资质导游从事导游工作等。

“在传统的经营模式下，由于一些导游被旅行社逼迫要求完成任务，使得导游一方面充当了不好的角色；另一方面，自己的权益也受到损害。”余繁说，在整治中，云南省旅游市场秩序整治工作领导小组将通过电子化监管对导游、旅行社进行管理，只要带游客进店购物，发现一起严惩一起。