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在经济转型升级中推进劳动者素质提升
全国政协“重视去产能过程中职工就业再就业问题”双周协商座谈会发言摘登（下）

2017年07月10日 14:46 | 来源：人民政协网

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攀钢集团有限公司副总经理、党委常委杨槐:

落实中央去产能政策促进国企职工就业再就业

攀钢作为老三线企业,抓住国家推进供给侧改革、钢铁去产能等政策机遇,主动淘汰过剩产能,大力调整产线和产品结构,优化人力资源,深彻改革,平稳有序分流安置职工3万多人,减员幅度超过1/3。就此,谈几点建议:

一、为切实帮助企业解决好“人往哪里去、钱从哪里来、企业往哪里走”等重大难题,国家奖补资金要更具有针对性。重点向资源枯竭型城市、就业容纳能力较弱的地区、经营困难、职工收入长期偏低的传统产业企业倾斜;地方政府应对关停并转企业的存量土地有效利用给予更加优惠的政策。改革企业要克服“等靠要”思想,不能指望国家的政策解决所有企业的问题,要主动作为。

二、在分流安置职工过程中,要打破传统组织领导方式。一方面,要构建政企联动机制,充分依靠地方党委政府处理好改革中舆情控制、维稳、社保等企业难以解决的问题;另一方面,要切实落实企业主体责任,解决好决策层和执行层有效衔接问题,及时有效地处理去产能过程中的具体问题。

三、在化解过剩产能过程中,为了妥善分流安置职工,让走的职工顺心、留下来的职工安心。在职工解除劳动合同支付经济补偿金方面,要切实解决好《劳动合同法》有关规定与职工理性心理预期之间的差距。国家要根据地区、行业、企业的情况差异,划分区域制定补偿金的高限和低限标准的指导意见。在社会保障方面,要建立政府、企业、个人三方长效联动机制,从信息共享、技能培训等方面搭建再就业服务平台;地方政府要落实社会保险、失业保障等相关措施,解决职工后顾之忧;同时,对具备条件接纳分流人员的企业给予一定就业补贴,防止“反弹和回流”。

编辑：刘小源

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关键词：职工企业安置资金再就业