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教育改革:就近入学正取代择校 蛋糕分得更公平

2017年07月31日 10:39 | 来源:人民日报
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高等教育:从单纯看分走向全面育人,高校松绑减负

高考有着基础教育“指挥棒”的特殊属性。考试招生制度改革,是最受老百姓关注的热点之一。

2014年9月,《关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发。改革的方向是追求公平与科学,从“单纯育分”调整为“全面育人”,从追求“学科成绩”转向促进“学生成长”。同时将思想品德、学业水平、艺术素养和社会实践能力纳入综合素质评价,旨在充分考虑学生的全面发展与个性特长。文理分科、一考定终身逐步淡出舞台,更多的选择权被交还给了学生。一个个新气象,共同构成了高考改革的新维度。

此外,《实施意见》既进行了顶层的制度设计,又规定了试点先行、分步实施的改革步骤。自《实施意见》颁布以来,全国各省、直辖市、自治区先后颁布了本地区改革方案。2017年,在上海、浙江两个试点地区,第一批学生按新方案进行“新高考”。其他各省则将分批进入方案实施。教育部还明确了减少奖励性加分,连续增加“985”和“211”高校在连片贫困地区的招生名额,并发布高中学业水平考试指导意见、高中学生综合素质评价指导意见等文件,为建立和完善教育综合评价制度进行探索。

高考招录方式的变化,也直接影响到基础教育阶段教学方式的优化。浙江、上海的高中,教学活动已经变得大为不同,开始全面实行“走班制”。与此同时,随着综合素质考核的权重加大,一些小学、初中提早动起来,北京市各小学纷纷推出“乐考”与“乐学”,代替传统的评价与教学方式,考场变身“采摘园”,考分变成“小星星”……

党的十八大以来,高校也进行了一系列深层次的改革。2016年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪。2017年4月,《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》印发,这意味着,围绕高等教育改革发展中的学科专业、编制、岗位、进人用人、职称评审、薪酬分配、经费使用等方面的深层次问题,将进一步向地方和高校放权,给高校松绑减负。

职业教育:基本形成体系框架,逐步推进免除学杂费政策

今年7月初,世界职业技术教育界人士纷纷将目光投向中国唐山。在这里,国际职业技术教育大会成功举办,来自80多个国家和地区的教育官员、职教机构和国际组织代表、联合国教科文组织官员等约500人齐聚于此,通过了《国际职业技术教育大会唐山声明》。

在这份声明的背后,是中国职业教育不断深入的改革实践。

“首先是基本形成了现代职业教育体系框架。”教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍,“2014年6月,《现代职业教育体系建设规划(2014—2020年)》发布,提出要形成适应需求、产教深度融合、中职和高职衔接、职业教育和普通教育相互沟通、能够体现终身教育理念的现代职业教育体系。该体系的框架目前已基本形成。”

“其次是职业教育培养能力和质量大幅度提升。”王继平说,“据统计,我国中等职业学校的毕业生就业率连续多年保持在95%以上,高等职业学校的毕业生半年后的就业率在90%以上。”

职业教育在促进公平方面的作用,也在大幅度提升。家庭困难的吉林信息工程学校邵文骞,凭着在物联网技术应用与维护方面的出色表现,在全国职业院校技能大赛中职组竞赛中获得佳绩,让困窘的家庭看到了新希望。“感谢国家的资助政策,让我不会因为学费担忧,还学到了一技之长。”邵文骞表示。

党的十八大以来,国家加大对接受职业教育学生的资助力度,提出“十三五”时期逐步分类推进中等职业教育免除学杂费政策,职校学生还可以获得助学金的支持。

基础教育、高等教育和职业教育之外,党的十八大以来,我国学前教育、特殊教育、民族教育等也有了长足进步。而这一切,均是教育改革持续深入所取得的可贵成果。

编辑:李敏杰

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关键词:改革 教育 职业教育

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