【环球时报驻委内瑞拉特派记者 许放 任重 环球时报记者  白云怡】“早上好，委内瑞拉!”委内瑞拉总统马杜罗当地时间7月31日早上在首都加拉加斯市中心对数百名支持者宣布：“我们的制宪大会诞生啦!我希望民众团结一致，使制宪大会成为对话的场所。”

在朝野一片喧嚣声中，委内瑞拉7月30日举行制宪大会选举，当晚12时国家选举委员会公布投票数据，称共有800万选民参与投票，占选民总数的41.53%，执政党宣布制宪大会取得巨大胜利，支持者在街头燃放烟花庆祝。但与此同时，反对党“民主团结联盟”认为选举涉嫌造假，要求进行验票。

支持该国反对派的美国、加拿大等国拒绝承认制宪大会结果，美国还威胁进一步对委采取经济制裁，而马杜罗政府的传统盟友玻利维亚、尼加拉瓜等国则力挺制宪大会：“委内瑞拉有权利选择自己的道路，这也是所有人的胜利。”

“他们把我们踢出议会大门，现在我们从窗户回来了”

委内瑞拉7月30日早6时正式启动制宪大会选举，先期将投票选出537名制宪代表组成制宪大会，另外8名原住民代表将于8月1日选举产生。制宪大会将由545名代表组成，其中364人以地区为单位产生，181人从不同行业和社会背景的人群中选出。

委内瑞拉反对派拒绝参与制宪大会，他们指责马杜罗“未经全民公投召集制宪大会”，属于“违宪”行为。英国广播公司(BBC)7月31日称，反对派担心，制宪大会的成立将使得马杜罗的权力更集中，掌权时间更长久。制宪大会将制定新宪法，可能从根本上改变这个国家的运作方式。

对此，马杜罗近日接受“今日俄罗斯”电视台采访时称：“18年来委反对派一直对抗左翼政权，而解决国家冲突的手段除了依靠民主没有其他方法。5月初我花了三个多星期试图与反对派直接对话，让他们一起参与制宪大会，但遭到拒绝。自那以后反对派一直采取暴力行径，他们处于最糟糕的时刻。”

7月31日凌晨，马杜罗在加拉加斯市中心对数百名支持者发表演讲，称这是自前左派总统查韦斯上台至今18年来的“另一次革命胜利”。他称赞全国选举机构高效运转，150台投票机被反对派破坏及时得到了更换;称赞军方对选举的有力保护;称赞老年人群体的支持，百岁老人都来参加选举;称赞妇女、年轻人积极参与。马杜罗批评反对派不愿参与政治对话是懦夫举动，并再次呼吁反对派回到对话框架中。

路透社称，虽然反对派抵制选举，制宪大会将很快通过多项法律。委统一社会主义党第一副主席卡贝罗表示，制宪大会将和目前的立法机构“全代会”(相当于议会)在同一地点开会。2015年，反对派在选举中获胜，一直把持着议会。卡贝罗说，“他们把我们踢出议会门外，现在我们从窗户回来了。我们从不屈服，坚持坚持再坚持，直到胜利。我们做到了。”

投票现场，媒体选择性报道

就在马杜罗及其支持者庆祝胜利的同时，一些西方媒体却把委内瑞拉的制宪大会选举形容成“一场灾难”。

路透社7月31日称，委内瑞拉周日发生激烈抗议，选民“广泛抵制”制宪大会选举。委内瑞拉国家选举委员会公布的投票数据称，共有800万选民参与投票，超过7月16日反对党联盟“全面公投”，当时全国近750万选民参与投票。但多家西方媒体声称，只有不到10%的选民参与制宪大会投票，与执政党公布结果出现巨大偏差。路透社称，选举当天，委内瑞拉街道“颇显冷清”，投票站“基本没什么人”，打击了选举的合法性。反对马杜罗的活动人士在街道上设置路障，还与快速前来驱散示威者的安全部队发生冲突。政府有关部门称，有9人在冲突中丧生，120人受伤。反对派则称，真正的死亡人数有十多人。

法新社称，委内瑞拉选举触发致命的冲突，投票现场犹如“战场”，“激烈的骚乱使得先前各方的忧心成真”。

《环球时报》记者7月30日在加拉加斯街头看到，反政府人群不像西方媒体说得那么多，而在执政党票区，很多人排着长队投票支持制宪大会。当天，委内瑞拉安全状况总体平稳，未发生大规模骚乱，但部分地区有反对派抗议者与警察发生暴力冲突并造成人员伤亡。

美联社当天也报道说，他们的记者巡看了加拉加斯超过24个投票所，其中包括多个位于首都西部与南部执政党传统票仓的投票所，设在一个体育与文艺综合场馆的投票所有数千人排队，选民需等待约2小时才能投上票，许多人是从被反对派控制的邻区过来投票的，因为他们住地的投票所遭反对派关闭。在另一执政党票仓地区，两个投票所大约有200到400人投票。

美国“希望委政权出现更迭”

针对委内瑞拉的制宪大会投票，美国常驻联合国代表黑莉也许是第一个代表华盛顿回应的。她在推特上表示：“马杜罗可耻的选举骗局朝独裁统治再迈进一步。我们不会接受一个非法政府。委内瑞拉人民和民主最终会获胜。”

美国国务院发言人诺尔特随后称，华盛顿将继续对委内瑞拉的“独裁缔造者们”采取强硬措施。美国国务院谴责委当局以暴力镇压抗议民众，并呼吁这个地区和世界各国政府要让“损害民主、否定人权、以暴力镇压或参与贪污者”负起责任。

法新社报道说，美国、欧盟和一些拉美国家，包括阿根廷、巴西、哥伦比亚、巴拿马、秘鲁和墨西哥，都谴责此次制宪大会选举。英国副外交大臣邓肯称此次选举是“耻辱”。“美洲国家对话组织”主席谢夫特说，委内瑞拉的任何民主迹象“都因此次选举而消失”。但与此同时，尼加拉瓜政府表态称，“委内瑞拉有权利选择自己的道路，这也是所有人的胜利”。而玻利维亚总统莫拉雷斯则在推特上表示，不明白为什么“墨西哥、哥伦比亚、巴拿马等对美国如此恭顺的国家不承认委内瑞拉选举结果”，他要求外界不要对委进行干涉。

委反对派自赢得议会控制权后，“府院之争”日趋激烈，今年4月以来双方冲突进一步升级，马杜罗于是在5月1日宣布启动制宪大会，反对派则在全国持续组织大规模游行、“公投”、罢工。抗议者时常封锁道路，甚至以自制炸弹与警察对抗，至今已有百余人死于游行中的暴力事件，包括警察和孩童。

6月18日，委内瑞拉外长蒙卡达发表声明，指责美国干涉委内瑞拉内政，在背后支持反对派，是委国内近4个月来暴力事件的“幕后黑手”。“委内瑞拉分析”网站称，美国中情局正在与墨西哥和哥伦比亚政府合作，以期推翻马杜罗政府。他说，美国中情局长蓬佩奥在上月一次国际安全会议上称，美国“希望委内瑞拉政权出现更迭”，并表示他刚与墨西哥和哥伦比亚政府商谈过。

据英国《卫报》报道，委内瑞拉2002年发生未遂军事政变后，美国政府公开支持政变者，遭到拉美国家强烈反对，他们再次担心美国对拉美地区的渗透。美国非政府机构“大众抵抗”网站说，委反对派领导人洛佩兹在美国接受高等教育，和美国有千丝万缕的联系。据报道，他很早就与美国情报机构有接触。他公开煽动暴力，呼吁推翻马杜罗。美国前国务卿克里还威胁说，如果委政府逮捕洛佩兹，将有严重后果。根据委政府公布的报告，美国中央情报局深度介入委内瑞拉危机，在委政府和军方内部制造分裂，甚至试图刺杀委反对派领导人嫁祸于委政府。

新旧议会之间或爆发冲突

虽然赢得制宪大会选举的胜利，但摆在马杜罗总统面前的形势依然很严峻。BBC西班牙语网站称，制宪大会的胜利遭到多国抵制，这或许是自前总统查韦斯上台后18年来委内瑞拉受到的“最惨重一次国际打击”，而且“美国还有可能对委内瑞拉实施经济制裁”。BBC称，这一局面或将导致委内瑞拉和这一系列国家关系的崩坏，尽管这在短期内可能不会对该国国内政治造成直接后果，但会对委内瑞拉的经济造成不小的打击，尤其是在该国已经连续4年经济衰退并高度依赖进口的时候。

当前委内瑞拉货币玻利瓦尔兑美元黑市价格已跌破1万，民众收入严重缩水。《环球时报》记者近期在加拉加斯看到，超市商品时有时无，有时商品丰富，但卖完就几周不进货，很不规律。当地贫富差距很大，一些反对派由于在国外有产业赚着美元，照样生活得很滋润。

《华尔街日报》7月31日引用知情人士的话称，美国可能采取的最强硬措施是禁止进口委内瑞拉原油，虽然目前暂未考虑这一选项。目前正在考虑的选项包括对委国家石油公司实施金融制裁等。如果美国扩大对委内瑞拉的制裁，可能导致委经济加速崩溃，把这个财政困难的国家推向债务违约的边缘。

据BBC西班牙语频道称，8月2日或3日，委内瑞拉制宪大会就将正式“启动”，届时它将“毫无疑问地被设立在和全代会同一所大楼中”，而这将可能导致“一场激烈的冲突”，或成为“‘一国两政府’的信号”。BBC称，制宪大会将有很大概率解散由反对派控制大多数的全代会，但也有可能二者同时运行。目前来看，制宪大会未来将可能对委内瑞拉进行司法改革，以便更好地打击“恐怖主义”，“但这个词(恐怖主义)现在已常被该国政府用来定义反对派的行为”。同时，制宪大会还可能主导该国进行经济改革，因为石油已经不能为这个高度依赖能源行业的国家带来足够的外汇收入了。