近年来，安徽省宣城市宣州区在统战工作上创新1+1>2的新领导模式，形成由区委常委同时兼任统战、组织部长的“一肩挑”新格局。宣州区把握“一肩挑”这一契机,借势借力,走活“一肩挑”格局下统战工作这盘棋，推动新形势下的统战工作“同频共振”，彻底扭转了以往统战工作的“弱势”局面。目前，“一肩挑”已成为该区新形势下统战工作的“动力泵”，全区统战工作凸显五大新变化。

变化一：人员力量得到加强。中共宣州区委统战部原有在职干部5人，在2016年底的区政协换届、工商联换届中，中共区委常委、组织部长、统战部长陈俊炎全面统筹，综合协调，从组织部抽调2名年轻干部，到统战部全程协助换届工作。换届工作结束后，这2名年轻干部全部正式调入统战部工作。不光如此，结合文明创建工作，申报统战部大学生见习基地，聘请1名见习大学生，从事文明创建和协助办公室日常事务工作，这3名新增的80后，为统战部及时补充了“新鲜血液”，从根本上改变了统战部人员的老化现状。同时，区委还安排区政协党组副书记、政协副主席担任区委统战部常务副部长，安排区委政研室主任担任区委统战部副部长、工商联党组书记，加强统战部力量配备，彻底改变了以往把统战部当成“退休中转站”的现象。

变化二：干部交流实现互动。区委组织部长、区委统战部长“一肩挑”后，宣州区注重组统干部复合型人才的培养，对组织部、统战部干部进行科学调配，注重用其所长，实行交流互动，促进换位思考。同时，该区加大区内横向交流力度，把懂统战理论、会做统战工作的统战干部安排到其他岗位或部门，逐步拓展理解统战工作、支持统战工作的“面”，不断加强统战工作力量。该区从组织部抽调2名年轻干部到统战部协助工作，此后全部调入统战部工作。区委组织部原组织科副科长调任统战部办公室主任，统战部原办公室主任调任台办主任，实现组统干部之间顺畅的交流互动。

变化三：办公条件不断改善。宣州区委统战部原有办公室3间，办公条件简陋，办公环境较差，办公设备老化。“一肩挑”格局后，区委统战部在搬入新办公场所时，部领导主动与机关事务管理局进行对接，安排区委统战部办公室4间，会议室1间、档案室1间，添置电脑、多功能复印机，在办公场所配置花草，使得统战部办公环境焕然一新。区委统战部办公条件的改善，办公环境的优化，有效调动了全员的积极性, 工作效率明显提升。

变化四：内设机构更加规范。原先，宣州区委统战部机关仅设有办公室、台办两个科室。随着统战工作对象的不断增加，统战工作任务的不断增多，原有科室设置已无法适应形势任务的需求。“一肩挑”格局后，区委统战部针对机关内设机构中存在的问题，从职能配置的静态角度和职能运行的动态角度展开深入探求，制定针对性解决措施，完善机构设置，优化职能配置。区委常委、组织部长、统战部长通过积极争取，多方协调，在统战部机关增设“综合业务科”，使得机构设置更规范，职能配置更科学，工作效率和质量得到明显提升。

变化五：工作推动更加有力。“一肩挑”格局后，全区统战工作多次“登上”区委常委会议，专题研究，专项部署，推动决策部署落地生根。对于区委统战部组织的重要会议及重大活动，区委常委、组织部长、统战部长都亲自参加，督促落实，切实履行“第一责任人”的职责。仅2016年，区委常委会听取统战部门工作汇报6次。“一肩挑”格局后，宣州区先后制定出台了区委常委联系党外代表人士制度、新的社会阶层人士统战工作联席会议制度、民主党派直通车制度、党外干部联席会议制度等系列制度。在此基础上，该区结合全区乡镇街道实情，从选优配强基层统战委员入手，着力强化基层统战工作，确保基层统战工作有人抓、有人管。目前，全区24个乡镇街道均实现由组织委员兼任统战委员，实现了全区乡镇街道统战委员的全覆盖，配备率达100%。在政协委员、工商联常执委的推荐和综合评价工作中，基层统战工作职能得到充分发挥。