国务院办公厅去年6月印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，提出培育和发展住房租赁市场，建立购租并举的住房制度。今年7月，九部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，将采取多种措施加快推进租赁住房建设。近日，国土资源部、住房城乡建设部又联合印发了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。

随着住房租赁市场相关政策不断加码，各地纷纷瞄准这块市场进行排兵布阵，并且在较短时间内取得了可喜进展。

在业界看来，住房租赁加速“补课”背后，是我国房地产调控“下半场”住房制度建设正在转向“租售并举”，如何影响我国房价未来走势值得期待。

盘活存量资源

国企纷纷试水住房租赁市场

随着住房租赁市场相关政策不断加码，拥有土地、房屋等优势的地方国企，也瞄准了这块市场。今年以来，上海、南京、武汉等城市的国企，都在探索将闲置厂房或商业用房改建为租赁住房，既增加房源供应又盘活企业存量资源。

在近期上海国资运营研究院举办的“国企推进住房租赁市场发展研讨会”上，上海市房管局市场处副处长刘纪来表示，当前上海的住房租赁市场供应体系不够完善，如公共租赁住房供不应求，规范的市场化出租房源较少，个人出租住房存在随意解约和群租现象，租赁关系不稳定。他透露，上海将抓紧研究制定关于住房租赁市场的发展细则。

住房租赁市场存在的问题，为国企参与提供了契机。今年8月，上海百联集团宣布，成立百联资产控股有限公司，并与长租公寓运营商睿星资本合作，共同开拓长租公寓市场。

上海国资运营研究院认为，国企参与租赁市场，优势在于土地和房源。以上海华谊集团为例，作为一家化工企业集团，进行产业结构调整后，在上海市中心以及郊区拥有不少物业，目前正在寻求盘活存量资源。“发展住房租赁市场，为企业提供了一个物业升级的机会。”华谊集团资产财务部副总经理郭敏表示。

最新发布的《南京市住房租赁试点工作方案》提到，要扶持国有企业发展规模化租赁，2017年国有规模化住房租赁企业不少于14家。鼓励住房租赁国企将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等改建为租赁住房，改建后水电气执行民用价格。

武汉市方面也表示，由武汉地产集团、武汉城投集团、武汉地铁集团等市属国有企业组建5家公司，作为武汉市第一批国有住房租赁平台，开展规模化、集约化、专业化、规范化的住房租赁经营。

国企参与住房租赁市场，在具体路径上有不同选择。除了自己运营，有的也选择与专业运营机构开展合作。目前，国内市场已出现一批专业化的长租公寓运营商，如魔方公寓、链家自如、万科泊寓、青客公寓等。这些运营商或租下整栋物业进行改造，或将分散在某区域内的可出租房源集中到一个平台进行管理。租期一般较长，最长可达10年到20年。

统计显示，在欧美等国家，30％的租赁房屋由专业机构运营管理，日本的这一比例更是高达80％，而我国多数城市不到10％。海通证券地产行业研究员涂力磊表示，住房租赁市场如果搞自建，收回成本的周期会比较长。比较看好企业盘活现有存量，交给专业运营机构来管理的模式，这样可以获得比较好的收益率。