游在温州留住乡愁

浙江省温州市政协建言助推“全域旅游”经济健康发展

人民政协报 叶艳琼 记者 鲍蔓华

浙江省温州市旅游业去年增加值为380.40亿元,占全市GDP比重为7.72%,为全省最高。然而,温州的全域旅游发展还存在“短板”,如旅游管理体制难以适应全域旅游发展需要,旅游资源整合统筹乏力等。8月25日,温州市政协召开“全域旅游”专题协商会,如何补齐“短板”?政协委员把脉建言。

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景区“婆家多” 管理体制要捋顺。 “全域旅游”提倡的是大旅游格局、全区域管理。然而温州不少景区,依然各管一摊。“江心屿分成东园和西园,‘一岛两制’管理,门票也不一样,如果车停在西园,你再逛到东园,就不能原路返回取车,挺麻烦的。”会上,市政协委员蒋晖谈了对江心屿管理体制不顺的困惑,与会者感同身受。蒋晖委员建议,尽快理顺江心屿多头管理机制,实行由属地政府为主的管理模式。尽快将东西园区进行统一规划,推进管理一体化。

“面对越来越繁重的全域旅游发展任务,不仅各个景区要捋顺管理体制,更重要的是市级层面要尽快成立创建全域旅游示范城市领导小组,制订详细的三年创建计划,全面推进温州的全域旅游发展。”市政协委员金海峰说。

旅游留住人,统筹视角要“全域”。“春赏雁山楠水,夏游主题海岛,秋尝乡里农乐,冬去滑雪泡汤”,旅游资源丰富的温州,不乏来旅游的人。但温州市在旅游配套设施、公共服务需求、内外部交通等方面的欠缺,往往让来旅游的人留不下、待不久。

对此,市政协常委方岚认为,要重视整体系统谋划,以“交通先行”为切入点,做好内部小交通、外部大交通的对接,完善景区旅游微循环和停车场等基础配套设施,真正解决景区的“最后一公里”的问题。

“全域旅游要抛开以往就集散中心做集散中心的思维,充分考虑旅游配套设施、公共服务要求与城市公共服务配套设施融合衔接。”此外,方岚还建议要重视营建公共空间景观,将城市人文历史、自然景观拓展到城市公共空间重要节点上,提升城市品质与内涵。

协商会上,易淼清、金健两位委员还提到了人才对发展全域旅游的关键作用。他们建议:要培养满足全域旅游发展所需的人才,探索政府、学校、行业、企业合作的人才培养模式。在全市总体人才规划基础上,做好全域旅游专项人才规划,围绕三大体系(服务、管理和营销)进行人才培养,建立统一的旅游人才工作平台。

在金健委员看来,推进全域旅游发展,着急是要提高市民对全域旅游的认知度和认同感。每个温州人都有义务成为温州全域旅游的形象代言人。他建议成立温州全域旅游商家大联盟,提供宣传和营销全域旅游的统一平台,共同发声,提高温州旅游的知名度和美誉度。

温州市政协主席余梅生指出,“全域旅游是当前旅游业发展的重要趋势,必将成为温州“构建五大发展生态、建设国际时尚智城”的新动能、新支撑。要运用新的发展理念,推动旅游业格局的优化提升。”