扭转“开会的重点”困局 切实推动企业做大做强

江西省南昌市政协建议以新发展理念引领工业四年倍增计划

人民政协报讯 “虽然每年确立了100户重点企业予以扶持,却由于缺乏针对性政策,致使部分企业对此意愿不强,往往是‘被重点’‘开会的重点’,必须解决精准帮扶的问题,推动企业做大存量,助推工业发展……”9月1日,江西南昌市政协召开常委会议,对工业四年倍增计划实施情况开展专题协商,市政协委员直指问题,提出意见建议。

今年2月26日,南昌市委、市政府召开全市产业推进大会,专门出台《南昌市工业四年倍增行动计划(2017-2020年)》,提出工业四年实现倍增奋斗目标。为推动《计划》实施,市政协成立“南昌工业四年倍增行动计划”课题组,先后走访市工信委、市投资促进局、市财政局、市金融办等部门,召开汽车、电子信息、生物医药、航空四大产业专题座谈会,深入南昌高新区、小蓝经开区、新建区、进贤县实地调研,并赴长沙、武汉、重庆、成都等地考察学习。

调研组认为,今年上半年南昌工业经济增长虽然势头强劲,但距离四年倍增计划仍有差距。应进一步聚焦资源,聚焦工业,凝聚合力,推动工业经济高速增长。调研组建议,强攻产业、决战工业,处理好“四个关系”和把握“六个重点”——即处理好“新”与“旧”、“大”与“小”、“量”与“质”、“产业”与“产业+”的关系;结合南昌实际重点把握健全类金融服务体系、聚集高端产业人才、打造工业品牌、发挥科技创新驱动作用、调动干部积极性,争取各级政策资金支持、扶持南昌制造等6方面建议。

“实现工业倍增,发展壮大区域类金融服务体系至关重要。”陈和茂委员认为,南昌目前担保行业机构数、规模和在保余额逐年递减,融资租赁、供应链金融发展滞后,影响工业企业发展。为此,他建议,组建各类产业发展基金,做大基金平台;市县两级联动,构建覆盖全市融资担保和再担保体系,创新发展模式,加大担保行业扶持力度;鼓励设立多元化类金融服务体系和金融控股平台,加大资本要素投入。

“缺乏高精尖创新人才,科技成果转化率低,引才、聚才、用才机制不完善。”吴坤荣委员建议,提高高端科研技术人才培养质量,加快建设国家LED实验室,加大海外高层次人才引进力度,拓展科技领军人才创新创业融资渠道,推进人才市场信息化建设。曹文卓委员提出,强化企业创新主体地位,鼓励企业加大科技研发投入,加速企业科技成果转化,推动科技金融融合发展。

市政府副市长杨文斌说:专题协商形式非常好,氛围也非常好,视野更加开阔、问题更加明了、方法更加具体。下一步将以新发展理念为引领深入研究,切实把委员建议转化为实现工业四年倍增计划的具体举措。(罗平  李小勇)