作者:中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任 贾晋京

十九大报告指出:当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。深入认识当前世界形势的发展演变特点,辨识机遇与挑战,将有助于准确把握我国所处的历史新方位,从而抓稳用好发展的战略机遇期。为此,可以从以下两方面进行思考。

其一,世界形势演进总体对我国有利。进入21世纪以来,特别是2008年国际金融危机之后,世界形势发生了深刻复杂的变化,主要有四个特点:总体格局上,新兴市场与发展中国家在经济总量和对全球经济增长的贡献度上都超过了发达国家,使世界力量对比发生了根本性变化。政治上,和平与发展仍将在比较长的时期是世界主旋律,而挑战和平与发展的因素出现了比较明显的变化,非传统安全和地缘政治摩擦问题突出,西方出现的“逆全球化”与民粹主义浪潮深刻改变了其政治与社会生态,也使西方国家参与全球事务的能力与意愿减退。经济上,金融危机的影响持续存在,并向深层次发展,低增长、低通胀、低需求同高失业、高债务、高泡沫交织的局面可能将长期持续。科技创新上,市场对创新的导向作用日益凸显,全球价值链深化发展使得分工日益复杂,每一种产品涉及的分工环节都在变多,因此协调多个部门、大量人才的大科学、大创新能力成为决胜全球产业链引领能力的关键。

上述四个特点,都使得作为世界最大发展中国家,同时也是世界最大产品生产国和消费市场国的中国,在维护世界和平与促进共同发展方面被越来越多的国家所期待,而中国为世界提供公共物品的能力越来越强也将成为大势所趋。

其二,我国发展动能已出现“跃迁”。当前,我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,转型和结构调整深化的态势不断增强,中高端产业和新兴产业代替中低端和传统产业成为主要动力。增长动能由投资拉动型转向消费驱动型、由工业主导型转向服务业主导型、由数量扩张型转向创新驱动型、由资源消耗型转向绿色低耗型。越来越多的中国产业正在迈向全球价值链中高端,若干世界级的先进制造业集群正在形成。科技进步对经济增长的贡献率由2010年的50.9%增加到2016年的56.2%。高新技术产业占工业增加值的比重从2011年的9.1%逐步上升到2016年的12.4%。中高端制造业、中高端经济相关服务业,如装备制造业、软件信息技术服务业等产业增加值增长显著高于整体增速。在水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等大型公共基础设施网络建设方面,不断书写着人类历史上的新篇。可以说,我国在国土空间格局、人民生活轨迹、发展动力来源上,与五年前相比都发生了巨大变化,从而使我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

如何概括描绘我国发展动能转换的大势呢?或许可以借用物理学中的“跃迁”一词。“跃迁”指的是量子力学体系状态发生跳跃式变化的过程,例如原子从较低的能态变换到较高的能态。五年来我国发展方式的变化,正可以用“跃迁”来形容:现在所处的发展轨道“能态”已然跃升到更高,从而为今后的发展开辟出一条方向不变但更高级、更顺畅的“高架路”。