人民政协网北京1月26日（记者 王泳）《北京城市发展总体规划（2016-2035）》中明确提出“加强三条文化带整体保护利用”。三条文化带是指北部长城文化带、东部运河文化带、西部西山永定河文化带。

如何实现“三条文化带”在文化传承中创新发展？北京市政协委员、民建北京市委秘书长王虹给出的建议是：做好顶层设计，强化统筹，成立联席会议工作机制，广泛发动群众参与。

“北京有7处联合国教科文组织认定的世界物质文化遗产，其中有5处在三个文化带里。”王虹说，政府应以立法形式确定下来文化带的文物保护，同时在政绩中加入文化保护评估内容。同时，确保与时俱进，推动文化整体风貌保护与文脉传承。

王虹认为，推进文化带传承和创新发展，是落实首都“四个中心”城市战略定位、履行好首都职责的需要，也是推进京津冀协同发展的需要，更是增强文化自信、镌刻历史人文底蕴、最终推动城市快速健康发展的契机。

对比后工业化的现代城市群，如伦敦、纽约、巴黎、东京等城市，文化产业的发展都成为城市发展新的增长极，正是因为文化产业的成熟联动城市的发展。

据统计，集聚了中国最多人口、资本、资源的几个大城市都面临着难以进一步可持续发展的问题。王虹分析认为，通过经济增长、人口、资金等因素带动可持续发展的步伐正在逐渐放缓，在此时势下，文化产业的成熟应该是实现城市创新发展的一个契机。

王虹说，每个文化带要有自己的特色定位和发展路线。“长城文化带以旅游功能为主，拥有多处风景名胜区、森林公园、地质公园，虽然长城连接各公园景区，但这些公园资源的协同及与长城的共建有待加强。运河文化带以高端商务为核心，需要抓好遗产保护、环境养护和水系维护。西山文化带以特色小镇、休闲体验为主导，应该侧重发展休闲游憩功能，带动文化带与广大民众共建共享共融。”

在她看来，三个文化带的建设，可以疏导一部分资源与人力，推进区域文化遗产连片、成线保护利用，挖掘区域文化遗产整体价值，协调北京各城区与副中心均衡发展。

王虹还建议，探索产、学、研、媒、政各界协作的工作机制，成立三个文化带的公共文化发展基金，及相应的旅游投资公司，由政府启动和监管，进行市场化运营。