以实际行动表达对台湾民众善意 

——大陆新政放宽民众赴台

□张一峰

1月22日，公安部宣布推出8项出入境便利措施，放宽大陆民众办理来往台湾证件限制、提高赴台旅游意愿。对此有台媒评论称，此举清晰地传达出，两岸民间来往是大陆“心头最软的一块”。

评论还称，这是大陆在向台湾表明，官方并未阻挡人民赴台，而是助力推进两岸交流，若大陆民众仍不愿赴台旅游，那就是“蔡英文政府的两岸政策使然”。

就近办证免居住证明

22日，公安部在新闻发布会上宣布，将集中推出8项出入境便利措施，涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面，将于2月1日起实施。

据《旺报》报道，其中涉及大陆民众赴台部分，将开放大陆民众可在户籍所在地省内向任一县级以上公安出入境管理机构申请台湾通行证（大通证）及签注。

过去就近办证存在须于申请地居住满一年以上之限制，新措施上路后就不需提供居住证明。不过，若申请赴台个人旅游，仍须附开办城市居住证。

新措施还将开放户籍居民的外省户籍配偶、子女和父母，可在户籍居民所在城市就近申请台湾通行证及签注。

过去公安部仅在部分地区实施户籍居民的外省配偶和未满16周岁子女可就近申请，新措施不但取消子女年龄限制，还将居民的外省籍父母纳入受惠人群，该措施也将推广至大陆各省。

此外，还将开放大陆居民由该省出入境机关签发的电子台湾通行证，可在该省范围内，任一往来港澳台签注自助设备办理旅游签注，并查询签注剩余有效次数。

据了解，以往大陆只对本市户籍居民提供自助办理服务，新措施上路将便利省内流动人口就近自助办证。若是赴台自由行，仍须取得开办城市居住证才可办理旅游加签。

台湾观光部门拟出新举

台湾观光主管部门负责人周永晖24日在台北出席“2018海湾旅游年”启动仪式时说，未来有可能调整、放宽大陆个人游来台时间等限制。

在同一场合的台东县长黄健庭表示，将在陆客个人游方面加强布局。另外也会安排前往北京、上海、长沙等大陆城市参加旅展，推介台东旅游。

大陆方面近日宣布推出八项出入境便利措施，其中包括放宽大陆民众办理来往台湾证件限制。对此，周永晖表示，注意到了相关政策，对两岸交流有正面帮助的，“我们都非常肯定也支持”，希望两岸旅游交流能够安全、安心、友善。他并称，未来有可能调整、放宽大陆个人游来台时间等限制。

去年来台东的大陆游客减少了一两百万人次。黄健庭在接受采访时表示，陆客减少对台东造成很大冲击，但来台东的游客总数较前一年增长4.5%。台东旅游业在逆境中不断有好消息传出，正从谷底走向复苏。

旅游及关联产值约占台东经济的四成。黄健庭称，未来，提升服务品质是关键。一方面不断提升台东旅游的知名度以吸引游客，另一方面加大运动休闲、部落体验、文化创意等关联产业布局。

台湾观光主管部门近日公布的数据显示，2017年赴台旅客达1073万人次，连续三年突破1000万人次。但不少业者和媒体认为，实际感受与华丽数字“落差较大”，特别是大陆游客来台出现很大下滑，给台湾旅游业造成冲击。一段时间以来，台湾媒体聚焦“如何挽回旅游颓势”话题，展开讨论。

周永晖当天受访时表示，台湾旅游业需要“千万人次游客”作支撑，但他同时称，游客入台后的消费结构正在发生变化，有一些是质的改变。

民间往来是“心头最软的一块”

对此，北京联合大学台研院副院长李振广解读说，这是大陆发自内心想推进两岸民众往来，且大陆看到过去一年半台湾南部旅游业受到冲击，希望通过新措施，将使更多大陆民众方便办理赴台证件，增加赴台的机会和意愿，这对台湾旅游业者及台湾经济都是积极的因素。

李振广还说，这展示了大陆官方以行动的方式，默默地对台湾民众表达善意。

台湾《旺报》则发表评论称，2017年，陆委会将“小三通”大陆团客最低人数限制降为3人，并放宽持有身份证的陆配亲属访台探亲等。22日大陆公布的新措施，可以看成是大陆对台湾友善举动的回应。

评论还称，大陆新推出的出入境措施，把对台价值包裹在利民便民的内政手段中，降低大陆民众赴台的门槛，契合两岸文化与民间经济相互往来的目标。

大陆向台湾表明，官方没有阻挡人民赴台，反而是助力推进两岸交流，“若大陆民众不愿去台湾旅游，也是蔡英文当局的两岸政策使然”。