让新时代农村焕发新光彩

——陕省西政协委员建议以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚

人民政协报记者 路强 顾书亮

“未来三年,将是我国精准脱贫攻坚和乡村振兴战略实施并存和交汇的特殊时期,形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局,对于打赢精准脱贫攻坚战具有十分重要的意义。”

新华社图

1月28日,陕西省政协十二届一次会议举行联组讨论。民革、民建、农业、九三学社、科协、无党派和特邀界别的委员们围绕“打好脱贫攻坚战,实施乡村振兴战略,实现农业强、农民富、农村美”建言献策。

如何把脱贫攻坚与乡村振兴战略一起抓,以乡村振兴战略巩固脱贫攻坚成果?省政协委员、陕西师范大学计算机科学学院副院长雷秀娟建议,优化贫困人口医疗保障政策,构建“一站式”医疗费用结报机制,大力提升贫困地区乡村医疗服务能力。在易地扶贫搬迁方面,要严格掌握易地扶贫搬迁政策标准,总结经验、完善政策,优先实施生态移民整体搬迁,立足贫困地区资源禀赋,以市场为导向发展特色优势产业,避免产业同质化,进一步完善支持政策。

“近年来,陕西通过产业扶贫、扶贫搬迁、基础设施建设、技能培训、政策兜底等措施,扶贫取得了良好的效果。但是当前仍然有50个县(区)属于国家级贫困县(区),贫困面大、贫困程度深、致贫原因多、脱贫难度大、脱贫任务重”,省政协委员、民革陕西省委副主委王春萍对问题直言不讳,发言多次引起委员们热烈的掌声。“让贫困农户具备更多脱贫技能是关键。”王春萍委员就如何“真扶贫扶真贫”给出意见,扶贫考核机制的制定要科学合理的,减少“书面”考核工作,多看实际成果;在干部招考、人才培养等方面多向基层倾斜,充实深度贫困地区干部队伍;开启针对扶贫对象的信息反馈机制,对深度贫困县给予更多的政策、资金支持;建立“扶志”工作体系,引导贫困人口形成“劳有所获”的价值观。

省政协委员、西北农林科技大学白水苹果试验站首席专家赵政阳认为实现乡村振兴的关键是培养一批“懂农业、爱农村、会经营”的有农业情怀的“新农人”。他建议,做好产业的统筹规划,在原有规划基础上,重新确定核心产区(优先发展区)、重点发展区和控制发展区,通过政策和项目引导,提高产业聚集度,真正实现“提质增效”;将乡土人才培养工程作为实施乡村振兴战略的头号工程来抓,出台鼓励涉农企业引进人才的扶持政策;提升科技创新能力,探索产业扶贫新模式。

“要通过深化改革和制度创新,消除不利于农业农村发展的障碍和瓶颈,为基层落实好乡村振兴战略提供具体的方法和路径。”省政协委员、杨凌示范区管委会副主任董立民员建议,加大力度培育职业农民,科技、人社和农业等职能部门要加强协作,统筹兼顾,有计划、有步骤的对农民进行农业技术、生产经营等方面的专业培训;推进农村一二三产业融合发展,从根本上拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系,提高产业融合发展的增收致富效应。

“感谢各位委员对实现农业强、农民富、农村美的关注和期待。大家的建议含金量都很足!”前来听取委员发言的陕西省副省长魏增军表示,省政府将认真研究、积极采纳,把委员们的建议运用好、转化好。