十、 自然保护区建设和野生动植物管理更加规范

林业系统新建自然保护区17处，面积50.3万公顷。国家林业局出台《陆生野生动物收容救护管理规定》等。国务院办公厅印发了《关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》。国家发展改革委等4个部委联合印发《全国动植物保护能力提升工程建设规划（2017—2025年）》。人工繁育大熊猫63仔，成活58只（含境外），全国人工繁育大熊猫种群总数达到518只。

十一、 湿地保护管理力度明显加大

国家林业局等八部门联合印发关于《贯彻落实〈湿地保护修复制度方案〉的实施意见》。湿地纳入中央对地方政府的政绩考核。国家林业局等三个部委联合印发《全国湿地保护“十三五”实施规划》。新增国家湿地公园试点64处，全国总数达到898处，新指定国际重要湿地8处，全国总数达到57处。

十二、 草原建设持续推进

全年安排草原补奖资金187.6亿元，落实禁牧面积8000万公顷、草畜平衡面积1.7亿公顷。2017年，全国草原综合植被盖度55.3%，天然草原鲜草总产量10.7亿吨。草原保护重大工程区草原植被盖度比非工程区高出15个百分点，单位面积鲜草产量高出85%。

十三、 林木种苗、竹藤花卉与森林公园建设持续向好

全国年均种子生产量2700万公斤，苗木410亿株。林木种苗质量抽查合格率保持在90%左右。国家林业局公布第三批国家重点林木良种基地70处，审（认）定通过32个林木良种；新批建国家级森林公园33处，首批国家森林步道5条。举办2017中国森林旅游节。全年竹产业产值2109.3亿元，产大径竹25.1亿根、小杂竹1738.6万吨。花卉产量352.1亿枝（盆、株），花卉产业实现产值2281.6亿元。举办第九届中国花卉博览会、第十七届中国·中原花木交易博览会。

十四、 森林、草原资源保护全面加强

森林、草原资源保护力度不断加大。国家林业局出台《国家级公益林区划界定办法》《国家级公益林管理办法》。全国共发现林业行政案件17.3万起，查处16.7万起，涉案金额17.0亿元。恢复林地10160.1公顷，没收木材16.4万立方米，野生动物21.7万头（只）。办理各类涉林和野生动物刑事案件3.2万起，收缴林木木材5.8万立方米、野生动物28.6万头（只），涉案价值17.3亿元。全国绿化委员会印发《关于全面开展古树名木资源普查的通知》《关于开展规范树木移植管理和严禁移植天然大树进城督查工作的通知》。

森林、草原防火工作成效显著。2017年全国共发生森林火灾3223起，受害森林面积2.45万公顷，因灾造成人员伤亡46人。全国县级以上草原防火机构达1148个，应急队伍7000余支，专兼职扑火人员19万余人，年均出动火灾隐患排查人员近2万人次，火灾24小时扑灭率保持在95%以上。

森林、草原有害生物防控成效显著。国家林业局依法查办检疫刑事案件4起。国家林业局与国家质检总局启动“林安”联合专项执法行动。全国主要林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下，无公害防治率达到85%以上。草原鼠害、虫害的绿色防治比例已分别达到80%和50%。

十五、 国土绿化政策机制逐步完善

国家发展改革委、国家林业局、国家开发银行、中国农发行联合印发《关于进一步利用开发性和政策性金融推进林业生态建设的通知》。国家发展改革委等11个部委联合印发《林业产业发展“十三五”规划》。财政部、国家林业局联合印发《林业改革发展资金管理办法》。国有林管护费和公益林补偿补助由2016年的8元/亩提高到10元/亩，中央财政安排补偿资金175.8亿元，用于0.9亿公顷国家级公益林管护。全国森林保险签单面积1.4亿公顷，签单保费28.0亿元。国家林业局与国家开发银行、中国农业发展银行共同推动项目评审落地实施，截至2017年底国家储备林等林业项目获得授信超过1100亿元，实现放款384亿元，其中2017年放款232亿元。

北京市制定《山区生态公益林生态效益促进发展机制森林健康经营项目管理办法》。天津市10个涉农区分别与国家开发银行市分行、中国农业发展银行市分行签订贷款协议217.7亿元。山西省对贫困县造林投资标准由500元/亩提高到800元/亩。湖南省吸引社会资本14.5亿元用于林业经济发展。四川省投入3亿元，启动长江上游干旱河谷生态治理产业脱贫工程和脆弱地区生态治理。青海省自筹资金约20亿元用于国土绿化。辽宁省大连市对乡村绿化、道路绿化、荒山造林、干杂果经济林等各类工程给予60%—85%的财政补助。

2017年国土绿化工作虽然取得了显著成绩，但仍然面临着许多困难和挑战。国土绿化工作还需把握新时期推进国土绿化的原则要求，不断提高国土绿化的质量效益。生态保护修复重大工程还需进一步加大扶持力度，以大工程带动国土绿化工作大发展。义务植树工作还要进一步深化，不断提高义务植树尽责率。城乡造林绿化发展依然不平衡，需深入实施乡村绿化美化工程，创建绿色生态乡村，助推乡村振兴战略。资源管护有待加强，绿色产业还需加快发展。

备注：公报中涉及的全国性统计数据，均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。