积极作为，彰显多党合作制度效能 

——来自中央社院学员论坛的声音

记者 王恺强

3月22日，来自中央社会主义学院不同班次的340余名学员会聚一堂，共同参加2018年春季学期学员论坛。与以往不同的是，学员首次成为了论坛的主角，围绕“新型政党制度”“全面依法治国”“脱贫攻坚与精准扶贫”“宗教中国化”四个议题，学员代表紧扣新时代中国特色社会主义热点前沿，结合自身工作学习实际作了发言，部分学员作为点评人也发表了观点。

中央社院党组成员、副院长袁莎认为，这种论坛的形式是学员实现自我教育、自我管理、自我服务的有效形式，体现了中央社院坚持以自我教育为主和积极引导相结合的教学方式，自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题的方针。

来自不同领域的党外人士在互动交流中擦出智慧的火花。

谈新型政党制度

2018年全国两会刚刚闭幕，学习贯彻全国两会精神成为当前的一项重要工作，对于民主党派成员而言，对“新型政党制度”这个词有了更加深刻的感受和理解。

3月4日，习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员，并参加联组会，发表重要讲话。

习近平总书记指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

第39期民主党派干部进修班学员、致公党北京市东城区委会主委杨金生认为，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好体现这项制度的效能，是我国政治格局稳定的重要制度保证，着力点在于发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。

杨金生提出，各民主党派要主动作为，坚持党的领导，团结凝聚共识；提高参政能力，建设专职队伍；增强政党特色，加强组织建设。

进修班学员、致公党云南省委会副主委孟庆红从民主党派地方组织工作的角度，分享了自己的思考。

“参政议政、社会服务、自身建设是民主党派地方组织工作的主要抓手。”孟庆红认为，要进一步完善参政党地方组织参政议政工作机制，依托专门委员会开展社会服务工作，发挥好基层组织的基础作用，通过开展形式多样的活动，充分调动和挖掘每个成员的潜在动力，增强凝聚力和归宿感，提高民主党派成员的政党意识和大局意识，增强参政议政、民主监督、政治协商、社会服务的实效。

谈全面依法治国

十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，国家领导人首次进行宪法宣誓。可以看到，我国的全面依法治国进入了新境界，法治中国建设提升到了新高度。

“中共十八大以来，中国法治建设取得了伟大的成就。”第39期民主党派干部进修班学员、民革上海市徐汇区委会主委、上海交通大学凯原法学院特聘教授程金华说道。

在程金华看来，改革进入深水区，我国的法治建设也遇到了一些障碍。他用医学来作比喻，中国人的文化里缺乏“法治基因”，行为习惯中没有“法治密码”，对改革开放以来法律制度的“器官移植”和“外科整形”出现了普遍性的“排斥反应”，法治建设由国家层面向社会层面渗透的过程中，遇到了阻力。程金华认为，未来推进全面依法治国的思路应该是“中西医结合”，对国家治理体系与社会治理体系的兼容性进行“内在调理”，基层党建、依法治国和统一战线结合起来，夯实法治的社会基础。

培训班学员、天津君利律师事务所主任、民进会员蒋宏建从自身工作实际出发，提出公正司法是依法治国方略中必不可少的一环，司法改革对推进全面依法治国有着巨大促进作用。必须严格司法责任制，让审理者裁判已经做到了，但由裁判者负责还需要更好地落实，真正让办案人员对法律怀有敬畏之心，不敢、不能也不愿办错案。

同时，他还谈到，行政公益诉讼对于促进政府依法行政具有十分重要的意义，应当做好检察机关提起行政公益诉讼与监察委员会行使国家监察职责的衔接，更好地查处职务违法和职务犯罪行为。

谈脱贫攻坚和精准扶贫

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是中国共产党的庄严承诺。打好打赢脱贫攻坚战，需要动员全党全国全社会力量。民主党派也是参与其中的一支重要力量。

“易地扶贫搬迁工程是中央确定的‘五个一批’精准扶贫工程之一，也是脱贫攻坚战中最难啃的一块‘硬骨头’，成败与否，将事关脱贫攻坚工作全局。”培训班学员、民盟四川省委会经济委员会副主任王正分析说。

王正在参与脱贫攻坚工作中的一个体会是，易地扶贫搬迁工程要重视易地扶贫搬迁产业发展。能否脱贫，易地扶贫搬迁后续产业发展将起到至关重要的作用。要将安置区（点）产业发展纳入当地产业扶贫规划，支持搬迁贫困人口大力发展后续产业。

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的一场重要战役，是实现农村贫困人口脱贫的一项重要举措。进修班学员、民革党员、中日友好医院皮肤科与性病科副主任张晓艳从专业角度出发积极探索如何在健康扶贫中有更大作为。

由张晓艳发起倡议，多家三甲医院知名专家组成的“全国社区医疗服务志愿团”，目前已发展成为900位专家组成的医疗志愿团队。开展系列“医疗扶贫暖民心、医疗援助送健康”公益活动。到目前为止，已为上万名基层贫困患者提供义诊和健康指导，为5000多人次基层医护人员提供培训以及业务指导，为所到地区百姓健康和基层医疗水平的提高起到了积极的促进作用。

张晓艳表示，要以实际行动贯彻中共中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略，积极投入健康扶贫国家战略中，助力实现“十三五”打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的目标。