《意见》要求坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”原则，健全文物安全制度，完善文物保护法律法规体系，加强文物行政执法力量，完善文物执法督察体系，形成文物保护监管合力，切实保证文物安全。用3至5年时间完善文物安全责任体系，落实安全责任，建立文物执法督察体系，加强执法力量，提升全社会保护文物法治观念，遏制文物法人违法现象，预防文物建筑火灾事故，打击盗窃盗掘等文物犯罪，文物安全形势明显好转。

《意见》强调落实政府和相关部门责任。全省各级政府是本行政区域文物安全责任主体，切实履行文物安全属地管理主体责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善文物安全责任体系。强化政府各有关部门的文物安全监管职责，明确文物、公安、海关、工商、发展改革、国土资源、住房城乡建设、旅游、财政、教育、宗教等部门职责。全省文物和博物馆单位对本单位文物安全负全面责任，自觉接受属地监管，文博单位法定代表人(文物所有人、使用人)、指定管理人(指定管理机构)负责人是文物安全直接责任人。

《意见》强调，要落实逐级责任制，严厉打击文物违法犯罪，严肃查处文物行政违法行为，强化文物安全日常检查巡查;要健全执法监管体系，畅通社会力量参与文物保护渠道，强化科技支撑，加快安全防护设施建设，开展文物保护单位安全风险评估和编制安全防范系统建设规划，加强信息平台整合，加大督察问责力度。