变则通，通则活。基层干部是服务群众“最后一公里”的“主角”，是“乡村振兴战略”的基石，是脱贫攻坚一线的“主力军”。要在从严教育管理的基础上，在政治上、工作上、心理上做到“三通”，让广大基层干部安身、安心、安业，激励他们扎根基层、更加奋发有为。

晋升渠道须畅通，让基层干部政治上更有盼头。“水不激不跃，人不激不奋”。当前，有些基层干部感觉自己“到了顶”，认为干与不干、干多干少、干好干坏一个样，以致动力不足“不想为”。调动基层干部的积极性，必须畅通晋升渠道，让他们干事创业更有盼头。破除基层公务员晋升的“天花板”，落实好“职务与职级并行、职级与待遇挂钩”的改革，放宽对非领导职务的公务员晋职实行人数的硬性限制，让更多基层公务员看到希望。打通基层干部“盼头路”，积极提供干事创业的平台，通过交流任职、挂职锻炼等方式，选派干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿挑重担，激励基层干部奋发有为。摒弃选人用人上的“一刀切”，坚持不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯学历，突出实践实干实效，给一线想干事、能干事、干成事的干部，给予更多褒奖、重用，真正让基层干部有为有位。

岗位交流有变通，让基层干部工作上更有劲头。流水不腐，户枢不蠹。有的基层干部由于长期得不到提拔、交流轮岗的机会，在同一单位同一岗位日复一日年复一年地工作，产生“老油条”思想，干事创业失劲头。增强干部队伍的生机与活力，须突破条条框框的限制，适应形势变化、岗位需求，使干部在岗位上灵活交流。建立健全一般干部定期交流制度，对干部调整采取定期制，服务期满即可调动，真正打破基层干部“一次分配定终身、一个岗位奔到头、一个处室到退休”的格局。拓宽干部交流渠道，实行地域性、行业性、培养性、保护性干部交流轮岗，有效培养大批优秀干部，持续优化干部队伍结构，增强干部队伍的生机。创新交流方式，采取水平流动和垂直流动、内部流动和外部流动相结合的方式，促进不同乡镇间的交流、县乡间的交流，激发基层干部干事创业的活力。

心理障碍常疏通，让基层干部生活上更有奔头。悲观者横向比人生，乐观者纵向攀人生。基层干部工作任务多、事务细、压力大，长期处于高度紧张状态，容易出现失落、抑郁、焦虑、职业倦怠等心理问题。要关注基层干部心理动态，完善和落实谈心谈话制度，做到思想异常必谈、遭遇挫折必谈、家庭变故必谈，生病住院必访、因公负伤必访、家庭困难必访“三必谈三必访”，及时了解其思想、工作、生活情况。及时疏通心结，注重人文关怀，尽力解决思想问题和实际困难，化解他们心中“疙瘩”； 保证正常福利，落实体检、休假等制度，保障基层干部合法权益。消除思想顾虑，落实好容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲；严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，让他们放下包袱、轻装上阵。