普惠、实惠、优惠深圳“99条”惠台措施突出———

“来了就是深圳人”

记者 孙萌萌

“深圳送出大礼包，99条惠台措施亮眼特区。”7月24日，深圳市政府召开新闻发布会，副市长艾学峰、深圳市台办主任郑崇阳等就深圳出台落实国务院台办等多部门年初出台的“31条”细则进行说明，连日来，“99条”刷爆两岸台商、台青微信朋友圈。

■“三惠”措施凸显深圳开放

不同于其他省市直接公布实施细则的做法，深圳市委市政府在年初国务院台办等多部门颁布惠台“31条”措施后，全面组织大规模调研，检讨深圳对“31条”落实情况。

“实际上我们已经有很多政策包含在‘31条’中了，但是台商申请优惠政策的人并不多，而原因是我们的宣传不足。”艾学峰在记者会上坦言，深圳方面调研后确认，深圳方面为此重新梳理出市里现有适用台企台胞的各项政策，制作了《深圳贯彻“31条”惠及台胞措施政策汇编》，包括18个类别的99项政策。

艾学峰还强调，除属于中央、省级事权的部分政策措施外，惠台“31条”在深圳现有政策中都得到体现，并具有优惠、普惠、实惠的“三惠”特征。优惠体现在，不论是与国际比较还是与国内其他城市比较，深圳制定实施的相关政策都具有很大的优惠性；普惠体现在，除部分针对特定区域和特定对象外，深圳的政策对包括台资企业和台胞在内的各类企业主体和个体一视同仁,营造了公平、公正、开放的投资发展环境；实惠体现在，在落实‘31条’惠及台胞措施方面，深圳市已有不少台胞和台资企业享受到了政策支持。”

深圳是台商投资最早的大陆城市，近年来先后出台了多个涉及企业发展、人才引进、科技创新的政策，对包括台企台胞在内的国内外企业和个人在享受税收优惠政策、参与国家重点研发计划项目、基础设施建设、政府采购、申请各类基金项目等方面都做出了相关规定。同时，按照“来了就是深圳人”的精神，深圳多年来一直致力于营造稳定公平透明可预期的营商环境。

艾学峰表示，改革开放40周年，深圳将在落实“31条”惠台措施方面处于“第一梯队”，加强部门联动，扩大台资企业和台胞的受益面和获得感，并继续推动在给予台胞同等待遇方面先行先试，不断扩大深圳和台湾两地经济文化交流合作，率先同台湾同胞分享大陆发展机遇。

艾学峰说，2018年深圳市级财政专项资金预算规模达257.37亿元（人民币，下同），共有54个专项，涵盖超过200个资助方向，只要符合条件的台企和台胞都可以按程序申报；2017年，已有一家台企申领到7000万元的市级专项补助；部分台湾专业人才已经得到政策支持。

艾学峰强调，在贯彻落实“31条”惠及台胞措施方面，深圳要处于全国“第一梯队”。接下来，深圳将扩大宣传，让更多的台企台胞了解深圳政策的“含金量”；加强部门联动，确保政策实施，切实扩大台资企业和台胞的受益面和获得感；进一步解放思想，勇于探索，继续推动在给予台胞同等待遇方面先行先试。

■感染台商、台青热盼到大陆发展

据介绍，深圳是台胞往来祖国大陆的重要口岸城市，近年来，每年从深圳口岸出入境的台胞约230万人次，约占大陆出入境台胞总数的1/4。在深圳居住的台商、台湾技术管理人员及家属逾5万人。近年来，深台两地人员交流日益密切，2017年，深圳接收安排了220名台湾大学生的暑期实习，规模为历年之最。截至目前，深圳累计引进台资企业6138家，协议引进台资122.60亿美元，实际利用台资99.82亿美元，在深圳外商投资中仅次于港资。

深圳市发展和改革委员会副主任刘伟表示，深圳将协助台企享受各项扶持政策，降低运营成本，实现新的发展。目前深圳正加大营商环境改造力度，接下来将按照“31条”惠台措施要求把惠及台企台胞措施加快落地。随着国家粤港澳大湾区战略深入实施，深圳正在着力打造大湾区核心城市，欢迎台企台胞参与到大湾区建设中，共享大湾区发展机遇。此外，深圳还将通过搭建两地交流平台，为专业人才提供更优质的公共服务，创造更优的生产生活环境，吸引更多台湾同胞到深圳学习、就业、创业、生活。

深圳的惠台措施也受到台商的点赞。台商弘诠木器厂的老板张力平到深圳已经24年，他说在深圳生活非常方便舒适，也非常感恩深圳，让他在事业上得以有很好的发展。除了最早期的家具厂外，张力平还在发展旅游事业，并运营着从深圳到香港机场之间的往来巴士。

他很感慨地告诉记者：“对于普通民众来讲，哪里生活好，就愿意到哪里生活。大陆一线城市近些年的发展其实已经超过台湾，所以我身边的朋友都很想来大陆看看，如果有机会的话，都愿意到大陆发展。”他还告诉记者，去年，有200多个台湾大学生到深圳来实习，对深圳的感觉都很不错。在实习期结束的时候，有八成学生表示想留下来就业。”