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理论的算法 实践的解法——浙江:以理论大学习大调研促进政协工作高质量提升

2018年08月15日 09:22 | 作者:李宏 鲍蔓华 | 来源:人民政协网
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人民政协网浙江8月15日电(记者 李宏 鲍蔓华) 在全国各级政协兴起开展学习《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想》热潮中,浙江省政协深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和浙江省委要求,学习新思想、携手新时代、聚焦高质量、服务高水平、画好同心圆,努力推动浙江省政协工作走在前列。

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今年7月8日,习近平总书记对浙江工作作出“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”重要指示;十三届全国政协成立以来,围绕做好新时代政协工作,推出了许多开创性重大举措。在新时代、新部署、新举措这样的课题下如何加快实现政协工作高质量发展,力争政协工作走在前列是摆在浙江省政协系统的重大政治任务。

切实提高政治站位,以高度的政治自觉深入学习研讨。努力将学习研讨成果转化为推动新时代人民政协工作高质量发展的履职实践

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以大学习开局,对浙江省政协同志来讲无疑是定神、明志、鼓劲的。省政协及时召开省政协党组和主席会议、机关厅务会议、全省设区市政协秘书长会议、理论研究课题启动会等作出周密部署,认真制定下发学习研讨《实施方案》和《征稿通知》,层层发动、分解任务、压实责任。全省各市、县(市、区)政协也迅速作出安排部署,加强组织领导,推进统筹谋划。

积极探索进一步发挥政协党组、机关党组、政协组织中中共党员等作用的有效载体和途径,完善省政协党组议事决策制度,不断推进政协系统党的建设,把党对人民政协的领导全面贯彻下去。以系统学习习近平总书记关于加强和改进人民政协重要思想为重点,以“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”为主旨,抓好新一届省政协委员全员集中培训。

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在十二届省政协成立不到半年时间, “我先后赴8个设区市政协实地走访,座谈调研,与三分之二的县政协负责同志和许多委员进行了面对面交流。”省政协主席葛慧君坚持“数量适度、质量为要”的工作导向,努力做到高站位谋事、高水准建言、高质效履职,切实把调查研究作为基础性环节贯穿于政协工作全过程。

结合年度重点履职工作,浙江深入开展“大学习大调研大抓落实”活动,落实27项重点任务和责任分工,以大调研推动政协履职提质增效。议政建言精准管用。浙江省政协通过学习,进一步强化围绕中心、服务大局的指导思想,注重在提质增效下功夫,围绕‘八八战略’再深化、改革开放再出发和清廉浙江召开专题议政性常委会,聚焦‘最多跑一次’专题协商提出3方面53条意见建议。民主监督精准有力。围绕中央环保督察反馈意见整改落实情况,向省委省政府保报送了监督报告梳理了各地环保督察整改情况,提出了7方面19条意见。围绕‘城乡生活垃圾分类处理’开展专项集体民主监督”,组织监督调研5600多次,实地查看垃圾处置企业、终端2600多个,向各地党政部门提出意见建议8200多条,这些意见正在加快落实。

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畅通民意精准有效。坚持重心下移深入基层群众围绕全面二孩、养老、个人信息安全、外卖餐饮食品安全监督等群众关心的“关键小事”通过民生协商论坛,推动各界人士合法有序表达利益诉求,起到了“连心桥”作用。注重以开放性思维积极探索与新时代要求相契合的履职方式和载体,上线运行浙江政协“同心苑”微信公众号,上线仅三个月用户数达3.22万人,单篇阅读量突破20万。完善推进网络议政和远程协商新形式,研究加强应用型智库建设,启动开展政协工作“精品案例”推荐评选活动等,致力打造工作精品。

浙江是习近平总书记工作过的地方,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。有些镜头,将永远镌刻在人们的记忆中。“习近平总书记关于社会主义协商民主的论述非常丰富,人民政协近70年的履职实践表明,协商民主与这些职能有天然的契合性。人民政协在中国社会主义协商民主中具有足够自信,而这种自信源于历史、源于性质、源于文化。”在深入学习《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》后,省政协副主席周国辉认真研究思考,撰写了《充分发挥人民政协独特优势切实推进中国社会主义协商民主》的理论文章。“推进人民政协协商民主既要一以贯之,又要丰富发展,习近平同志早在2003年主政浙江时,就总结浙江政协实践,提出了“协商式民主”的概念,以后又不断丰富发展,形成了习近平协商民主思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想极为重要和极富原创性的部分。我们要以此为指南针,结合新时代实践,推进协商民主广泛多层制度化发展。人民政协要按照习近平同志为协商民主指明的方向,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做好五个方面的工作。”周国辉告诉记者说。学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想后,周国辉考虑更多的是如何联系实际,查找思想和行动上的不足和差距,将学习研讨成果转化为履职实践。    

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如今,立足浙江实际,浙江政协人着重围绕习近平总书记在浙江工作期间关于人民政协工作的重要讲话,结合全国政协下发的18个重点参考题目,10个专题推出20个重点研讨题目,高等院校和社科界专家学者开展理论研究,全省各级政协纷纷提交理论研讨文章。各设区市政协召开了专题理论研讨会,形成了一批理论成果,省级层面形成理论文章60多篇。

机关干部群众在第一时间认真学习全国政协下发的《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》、《习近平总书记在浙江工作期间关于人民政协工作的重要讲话摘编》,并印发省政协各参加单位、各专委会、各市、县(市、区)政协。

6月11日,浙江省政协党组理论中心组学习会上,党组和主席会议成员作交流发言,畅谈学习认识和体会。同时大力加强对各地政协学习研讨活动的督导,主席会议成员带队分赴全省各地听取学习研讨情况汇报,加强工作指导,研究解决学习中的有关重要问题,推动学习研讨工作抓深抓实抓出成效。

紧扣保障和改善民生献计出力是习总书记关于加强和改进人民政协工作的一个方面。对标习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,嘉兴市政协主席高玲慧觉得这个方面很重要,要充分发挥政协密切联系群众的优势,畅通和拓宽群众利益表达渠道,推进政协工作高质量发展。

近年来,嘉兴市政协坚持人民政协为人民,从“了解民情、反映民意、落实民愿、服务民需”四方面着手,与人民群众越走越近。每年把民生议题作为履职重点,广泛开展协商视察,以民主评议等多种形式推动着民生问题解决。为更贴近民生,嘉兴政协始终把大调研作为基础工作,通过深入细致的调研,认真倾听民意、摸清实情、提好建议。今年大调研的28项内容涵盖了健康嘉兴、城乡教育、垃圾分类等民生各领域。“作为党的诞生地之一的政协工作者,下一步,我们将把学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想活动,与学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神结合起来,与省委、省政协部署开展的大学习大调研大抓落实活动结合起来,与嘉兴市委部署开展的民情大走访活动结合起来,听民意、递民声、解民忧,更好地诠释人民政协履职为民的理念。”高玲慧说。

学习研讨的热潮不断掀起。参加完培训,省政协委员刘净非比以前更加忙碌了。刘净非时刻关注的浙江省推进“最多跑一次”改革,在省政协探索以界别活动组为主体开展“最多跑一次”改革专项民主监督中有了新的进展,‘城乡生活垃圾分类处理’专项民主监督也轰轰烈烈在浙江三级政协开展起来,2万多名委员参与这个事关群众利益的“关键小事”,努力助推打好污染防治攻坚战。

多个界别监督小组,深入基层调研,常委会专题协商,这样的协商成果不但得到省委主要领导肯定,更将有效助力改革向纵深推进。“这种监督过程,就是一个披沙炼金、修正错误的过程,政协委员中的专家学者,通过有效组织、规范程序、实地调研,将公民个人的意见提炼为界别意见。”刘净非说。“习总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想是加强和改进民主监督工作的总纲领,如今政协不断创新民主监督载体,将相关界别力量整合起来,将协商式监督与其他监督形式结合起来,打好组合拳,提高整体功能,获得一加一大于二的效果。” 人民对美好生活的向往,让政协始终把履职重点放在百姓关心关注的“关键小事”。

坚持党的领导,顺应人民群众对美好生活的新期待,在继续助力经济发展的同时,运用政协优势更好解决社会出现的各种问题,更好推动各项事业全面发展,浙江省政协一直在坚持。

8月13日至15日,浙江全省政协主席暑期读书会暨市、县(市、区)政协工作经验交流会在杭州举行,会议认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,研讨交流开展政协工作新的思路举措。把学习这一重要思想作为核心课程,不断武装各级政协干部头脑。持续引导参加政协的各党派团体和各族各界人士进一步增强学习宣传贯彻的坚定性和自觉性,做到学思用贯通、知信行统一。不断扩大学习宣传的覆盖面,综合运用各类学习平台,积极探索既“鲜”又“活”的有效载体,推动这一重要思想进党校、进行政学院、进社会主义学院课堂。不断深化对这一重要思想的理论宣传和阐释,进一步增进情感认同。浙江省政协主席葛慧君说,我们始终带着深厚感情、带着使命担当,着力在学懂弄通做实上下功夫。全国政协部署开展学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想活动以来,全省政协系统以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升,卯足了工作干劲,聚焦高质量,服务高水平,画好同心圆。

2018年,浙江省各级政协以“大学习”开局,以“大调研”起航。“大学习,大调研,大抓落实”不断推进着政协工作高质量发展,为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章贡献政协力量。

编辑:刘小源

关键词:政协 工作 学习 人民政协

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