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交生育基金?对丁克征税?网友:不生娃有罪?
交生育基金?对丁克征税?网友:不生娃有罪?
作者:李金磊、谢艺观
设立生育基金、对丁克家庭征税,这两则专家建议最近引发热议。
《新华日报》近日刊发题为《提高生育率:新时代中国人口发展的新任务》的署名文章。作者是南京大学长江产业经济研究院刘志彪、张晔。
这篇文章建议——
设立生育基金制度,尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女,每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金,并进入个人账户。
家庭在生育第二胎及以上时,可申请取出生育基金并领取生育补贴,用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩,账户资金则待退休时再行取出。
在生育基金的消息引发热议后,中国政法大学教授胡继晔在接受采访时进一步表示,由于丁克家庭在年老后需要别人家的孩子来抚养,不应当鼓励和提倡,应该对丁克家庭征收“社会抚养税”。
看到这里,网友们纷纷坐不住了,反对声一片。
一位网友直接指出,在高科技时代,人口大国对抗老龄化的正确方向应是实实在在地办好教育,加强科研,提高劳动生产率,而不是简单地鼓励生育,以人海战术为锦囊妙计,以“人口红利”为“不变”应万变之策。
更有媒体评论称,生育是人的基本权利,生还是不生,都是个人和家庭的自由。我们可以通过宣传鼓励生育,也可以制定激励政策引导生育,但不能以“设立生育基金”之名对不生或少生家庭行惩罚之实。这种建议于法无据、于理不通、于情不合,既有违常识,也暴露了研究者专业素养的不足。
那么,其他专家怎么看?小新采访了多位业内专家。
有的认为,生育基金完全没必要 作用微乎其微
中国人民大学社会与人口学院副院长张耀军:
我觉得生育基金是完全没有必要的。支持生育是国家的事,让人们拿出一部分工资支持别人生育,肯定会引起很多人的反对。
社会发展是最好的避孕药,现在关键是提升人的素质,改善人的生活质量,不能一味注重数量。
国务院参事马力:
生育基金对于生二胎的鼓励作用微乎其微,它与生育保险实际上是重复的。
现在大家不愿生孩子的主要原因在于抚养费用太高,应该着重解决这个问题,把钱用在提高公共服务,降低抚养成本上,例如增加托儿所数量。
有的认为,有必要设立,但不该由老百姓出钱
中国政法大学商学院教授胡继晔:
发达国家为了鼓励生育都会进行补贴,因此国家有必要设立生育基金。可以由原先国家征收那么多年的社会抚养费来设立,不能再由老百姓出钱。
此外,鼓励生育可以先从奶粉免费做起,在供应上,学习美国发放食品券的模式,免费供应奶粉票、尿不湿票等,同时给予生育的母亲带薪产假、托幼园所免费等福利。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华:
提出用个人缴费来互助共济生育津贴,无异于“强制生育”。
建议用已有的公共资金(已征收的社会抚养费、结余的生育保险基金、财政资金)向经济负担较重家庭“定向”支付二孩生育津贴,该津贴以提高生育质量和教育支持为根本目的。
对于这一话题
你咋看?
编辑:曾珂
关键词:交生育基金