明天起，120和999调度指挥中心建立急救调度“首接负责制”，“谁先受理急救呼叫电话谁负责到底”；三个月内，急救费用将可通过支付宝、微信等多种方式支付。昨天，市卫计委召开全市院前医疗急救工作现场会，公布院前医疗急救系列措施，今年年底前，全市急救服务呼叫满足率将超85%。

急救首接负责到底

本市院前医疗急救服务体系由120和999服务网络共同组成。目前，北京120和999院前急救联合指挥平台可实现指挥联动，即一方报警电话10秒钟无应答时，根据呼叫者意愿，系统会自动语音提示转向另一方受理或继续等待应答。当一方接警后却无车可派时，接线员将及时查询另一方救护车工作状态，如对方在报警点指定范围内有救护车待命，则将报警电话及相关信息及时转至另一方处理。然而，在实际运行中，120和999双方的配合、联动还有待进一步提升。

市卫计委相关负责人透露，为进一步提升全市院前医疗急救服务能力和水平，本市要强化120、999联动，实行急救调度“首接负责制”，即“谁先受理急救呼叫电话谁负责到底”，对院前急救车组人员动态、电话接听受理、急救车辆调派、绿色通道建立等实现全过程负责，让病人一次呼叫就能完成院前急救需求。

据悉，市卫计委将把“首接负责制”作为考核120和999服务绩效内容之一。

手机可结算急救费

本市将规范院前医疗急救信息化和收费系统建设，推进全市统一的院前医疗急救电子病历使用、普及电子收费系统建立。

本市今年将建立院前医疗急救费用“多种、简易、快捷”支付方式，即根据院前医疗急救服务的特点，改变目前急救费用单一“现金支付”方式，建立诸如支付宝、微信以及银行卡等多种支付方式，提高支付效率；医保病人实现社保卡直接结算。

满足率低区域增建急救站点

当前，全市院前医疗急救发展仍存在整体水平不高、各区参差不齐，且在一定时段内急救呼叫满足率不足等问题。

“院前医疗急救服务不同于院内医疗服务，其可及性对急救站点的布局和急救资源的配置分布依赖性更强。”市卫计委相关负责人表示，未来，各区在急救站点建设方面可结合实际情况，采取依托医院、社区、消防机构等多种方式，综合大数据分析、人口分布等情况，尽快推进建成一批急救站点，织补漏洞、填平补齐急救呼叫满足率明显较低的区域。同时，依据规划并结合非首都功能疏解、城市副中心建设、冬奥会等工作，持续规划落实好全市急救网络建设，增加全市院前医疗急救服务的可及性。

据统计，120急救网络由北京急救中心统一指挥，其中包括1个中心、20个分中心和191个急救工作站。这一数据与院前医疗急救机构设置规划中的288个急救站尚有差距。999是本市院前医疗急救体系的补充力量，目前由1个急救中心、136个急救工作站组成，实行垂直管理并调度指挥。

引入志愿者破解搬抬难题

《北京市院前医疗急救服务条例》中明确规定，应为有需要的急、危、重患者提供搬抬服务。但目前本市院前急救资源紧张，担架员数量明显不够，其中120急救网络现只有担架员656人。

为此，市卫计委要求120和999按需补足院前医疗急救担架员，并充分发挥急救志愿者作用，尽最大努力解决急危重症患者的搬抬问题。

未来，本市将通过相关数据测算，按需补足院前医疗急救担架员；同时，建立健全急救志愿者招募管理工作机制，通过引入志愿者增加急救服务供给能力，并扩大社会公众的急救服务参与能力。

3年实现急救反应不超15分钟

市卫计委要求，呼叫满足率低于80%的区域，年底前要提高5个百分点；呼叫满足率在80%至85%的区，年底前要提高3个百分点；呼叫满足率85%至90%的区，年底前要提高2个百分点。全市急救呼叫满足率年底前要达到85%以上；2019年年底达到90%。

未来三年内，各区将科学规划院前医疗急救网络布局，力争实现院前医疗急救服务平均急救反应时间不超15分钟；院前医疗急救服务救护车配置达到每3万人口配置1辆值班救护车，每辆值班救护车配齐医师、护士、驾驶员各1名，担架员2名；实现院前医疗急救服务呼叫满足率至少95%。(记者 刘欢)