亮点

北京开办新企业将仅需两天

打造营商环境的“北京效率”，成为新一轮《行动计划》的一项重要内容。北京营商如何提速？在政务环境方面，将通过向技术要效率、向管理要效率，不断提升政务服务效率。比如提高开办企业效率，到2018年底压缩至3天以内，到2020年底力争压缩至2天以内。深化“证照分离”和“多证合一”改革，实现“多证合一、一照一码”。

此外，企业平均办税时间也将继续缩短，将建税务人端和纳税人端两个平台集成再造的新一代电子税务局，综合施策将企业平均办税时间缩短至94小时；企业获得用水、用气、用热服务办理环节精简为2个，高压和低压平均接电时间分别不超过80天和25天；今年年底前，加快推进关检深度融合，有效减少进出口环节审批监管事项，年底前整体通关时间压缩三分之一。

降低企业住房公积金缴存比例

未来三年，本市还将全面落实国家各项减税降费政策，降低残疾人就业保障金征收标准上限。根据《行动计划》，享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，将从50万元提高至100万元；享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限，将从100万元提高到500万元。

此外，本市还将继续执行阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策，企业可在5%-12%之间自主选择确定住房公积金缴存比例。另外，还将充分利用信息技术手段在全市范围内实现住房公积金通存通兑，由税务部门统一征收社会保险费及其他非税收入，相关缴费将可通过银行划转，为缴存单位和缴存人提供便利服务。

逐步推进产业用地弹性年期出让

“优化土地要素的供给”，作为《行动计划》22项重要任务内容之一，明确未来将细化落实本市高精尖产业用地政策，建立市级统筹的国家科技创新重大项目和重大工程用地保障机制。 据悉，未来三年，北京将逐步推进产业用地弹性年期出让、土地年租制等，在依法合规前提下，综合采用开发区、产业园区规划范围内统筹平衡开发成本、出让土地和出租房屋并举等方式，降低高精尖产业用地成本。

此外，还将创新产业用地利用方式，出台完善产业用地供应机制、拓展产业用地空间的办法。鼓励土地使用权人通过自主建设、联合开发等方式，结合城市更新对自有用地进行升级改造，用于高精尖产业发展。支持土地混合开发利用。

2020年前重点区域实现5G全覆盖

根据《行动计划》，未来三年北京创新创业的环境将更加优越。计划中围绕提供更好的创新服务，也提出了具体任务措施，如2020年将实现固定宽带网络具备千兆接入能力，重点区域实现5G覆盖。宽带资费每年降低10%。

在为创新人才提供更加优质服务方面，将深入推进首都国际人才社区建设，深化朝阳望京、中关村大街、未来科学城、新首钢高端产业综合服务区国际人才社区建设试点，并适时将试点范围拓展至北京经济技术开发区、通州区、顺义区和怀柔区；还将开辟“绿色通道”支持外籍人员子女学校落地，打通国际医疗保险落地通道。

北京将设立市级融资担保基金，并充分发挥科技金融专营组织机构和中关村银行作用，更好地为中小微企业提供融资服务。此外，还将深化知识产权质押、投贷联动等科技金融创新。

相关

北京取消“多人口家庭”“优惠停车”等奇葩证明

本报讯(记者 林艳)昨天，北京市发改委消息，为贯彻国务院减证便民、优化服务的要求，北京取消居(村)委会对多人口家庭开具证明、居住地相关部门开具“优惠停车”证明等多项规定。这也意味着，今后类似“我家住几口人”“我是不是住这附近”这样的奇葩证明，将不再需要由市民提供。

根据市政府审改办《关于取消3项涉及企业和群众办事创业证明的通知》(京审改办发〔2018〕9号)，将取消居(村)委会对“多人口家庭”开具证明的规定。根据《关于北京市居民用水实行阶梯水价的通知》和《关于建立居民生活用气阶梯价格制度的通知》的规定，多人口家庭需要由供水、供气企业根据用户提供的居民户口簿或居(村)委会提供的实际居住证明，来认定用水、用气阶梯量要求。此次证明规定取消后，用人口家庭申请人可向供水、供气单位提交居民户口簿，或者由供水、供气单位调查核实办理。虽然取消证明，但居民用水、用气阶梯价格多人口家庭优惠政策不作调整。

此外，由居住地相关部门开具的“优惠停车证明”，此次也一并取消。按照北京市发展和改革委员会、北京市交通委员会、北京市住房和城乡建设委员会《关于本市停车收费管理有关问题的通知》规定，停车资源紧张、停车矛盾突出的部分居住区，经区有关部门确认并公示，可以在居住区周边占道停车场划定一定区域，当地居住区的居民凭有效证明在此停车，收费标准按照不高于夜间收费标准执行，具体实施操作细则按各区规定执行。

其中，相关证明由申请人按照各区要求提交身份证、小客车行驶证、居住房屋产权证等能够确认居住地真实信息的相关证件(凭证)，各区交通部门内部调查核实后办理。此次“优惠停车”证明取消后，将极大方便市民停车。